治堵大家谈｜聊聊通州城市副中心路网建设的那些事儿

通州的路网建设现状以“通”为主，目前路网总里程达到2593公里，在10个郊区县中处于上游水平。全区路网密度与中心城相比仍然偏低，区内以横向道路为主，相对缺乏纵向联系通道，路网结构仍有待改善，早晚高峰期间，对外联系通道比较拥堵，潮汐现象也比较明显。今年，通州区将新开工11项工程，总里程达到35公里。包括：行政办公区周边的宋梁路和运河东大街，服务环球影城的九德路改建、张采路改建、京哈高速的九德路立交，打通外围路网的觅西路、宋梁路北延等，解决局部点断拥堵的漷县出口等。 

大家关心的通马路也会得到进一步改造。目前，京津二通道到马驹桥路段已经改造完毕。之后，从京津公路到京津二通道这段，将分两期改造——从京津公路到京哈高速是一个工程，从京哈高速到京津二通道还有一个快速路的项目。 

一是副中心外围道路的建设。包括京秦高速、首都环线通州段、宋梁路北延等道路的建设，通车后就能把一部分过境交通疏解到副中心外围，起到分流的作用，缓解内部交通压力。

二是副中心内部道路的建设，畅通微循环。今年市区两级将推进很多的道路工程建设，比如缓堵任务中5条支路、次支路的改造打通，包括推进广渠路东延、通马路改建、孔兴路、张采路等等，将大大优化和改善副中心的路网结构。

三是堵点改造。我们梳理出副中心范围内68处拥堵区域，今年将实施改造11个堵点，包括耿庄桥区域、北关桥区域、潞河医院区域、北苑科印厂区域、土桥路口、潞河医院区域、运河明珠区域、中医医院等，下一步，按市区两级分别实施，有的随道路一并治理，有的单独改造，目前，已经开始实施。 

广渠路二期于去年9月底已建成通车，西起东四环大郊亭桥，东至通州区怡乐西路。广渠路东延（怡乐西路-通柴东路）道路等级为城市主干路，道路西起怡乐西路，东至通柴东路，全长12.2公里，红线宽60米。其中怡乐西路至东六环路段分为地面、地下两套系统，地下系统采用全线下穿方案，机动车三上三下；地面系统基本维持现状道路横断面形式不变。

道路线位主要沿通朝大街、运河东大街线位走向，均有现况路。规划方案的道路线位基本沿现状运河大街道路布置，道路西起怡乐西路，向东经地铁八通线、果园环岛、北运河、东六环路、行政办公区后，终点至本次工程终点通柴东路，道路全长约12.2公里，建成后，从东二环可直达通州。    

运河东大街（东六环路-宋梁路）改造工程和宋梁路（北运河-通燕高速）改造工程于3月20日同时进场开工，这是行政办公区路网建设中非常重要的两条道路。

运河东大街（东六环路-宋梁路）位于行政办公区内部，是一条东西向贯通行政办公区的交通景观大道。宋梁路（北运河-通燕高速）位于行政办公区东侧边界，南北走向。两条路本次都是改造提级，其中，宋梁路由两上两下改为三上山下，道路的机非隔离带达到6米宽，也将成为非常美观的道路绿化带。在行政办公区路段自行车道和机动车道之间，还加入了5米宽的集散车道，避免因道路渠划压缩隔离带，保持整体道路景观。路的外侧也要建很宽的绿化景观，加上完善的自行车道、步道，建成后大家将会有“人在林中行”的出行体验。 

物资学院南和通燕高速北关桥下是我们研究梳理出的两个拥堵区域，已经有了治理方案。这两个堵点是有必然联系的，由于通惠北路与物资学院连通不上，造成了通燕高速北关桥下交通压力较大，另外，北关桥下是东西和南北方向道路交通的重要节点，车流量非常大，路口的标志标线、行人过街、公交车站的设置都有不合理的地方，再加上公交车路口掉头、黑出租车、黑摩的在路口、路边违法停车候客等等，造成高峰时段拥堵情况比较严重。

治理的方案：一个是物资学院南路段随着区市政市容的通惠北路北延工程一并治理，将打通这个断头路，这样物资学院区域相对就顺畅了，也分流了北关桥区域的车流；再有是通燕高速北关桥区域由市交通委路政局结合立交桥的改造来整体实施，包括桥下路口的渠化改造，行人过街的导改优化、公交车站的重新调整、公交车掉头的导行安排以及加大对这个区域黑车的治理力度，从而减少路口交通的冲突点，有效缓解这两个区域的拥堵状况。 

马驹桥人多车多有一定的历史原因。这里最早是因为物流发展起来的，交通状况在当时来说比较发达，有京沪高速和六环路，这也是物流在那里发展的原因。后来，发展到一定阶段之后，也同样是这两条高速，成为了这一区域的屏障，这个区域被圈在里面了，出入都要过这两条高速，另外还有凉水河这种河流形成的天然屏障，所以那里现在是比较拥堵。目前，通州区的大规划还在进行之中，我们暂时只能针对局部的点段进行改造，已经有改造的计划。比如东六环的北辅路，从2号桥到3号桥之间，没有路，目前正在做前期工作，已经到了立项阶段。另外，漷马路往西奔亦庄在通州区内的路已经修好了，亦庄那边还没有通，未来通了之后对马驹桥这个区域的交通也会有所缓解，包括去年通车的新凤河桥，已经对这一地区的拥堵有所缓解。 

通州区跟北三县的连接，北边有徐尹路，已经由二级公路提升为一级公路，等潮白河大桥建成后，将可以大大缓解燕郊北部到通州的通行条件，而潮白河大桥到5、6月份就可以具备通行条件。另外，在北边还有京秦高速，都可以实现北京与河北的连接。南边则有武兴路连接大厂，通香路连接香河。

在公共交通方面，也在加强与北三县的联系。春节后，大厂至北京开通了三条公交线路，燕郊、三河和香河到北京的公交线路也在计划之中。未来，地铁平谷线也会通到燕郊，燕郊市民可以通过平谷线直接进入北京中心城。在行政办公区以东，宋庄一带，可能建设P+R驻车换乘，通过公交、出租、自行车等实现接驳。 

环球影城项目预测年客流是千万级的，各种交通方式和交通组织是大问题。停车楼一期规划大概上万个停车位，周边路网也同步规划建设，但是从交通组织上讲，更多的还是要通过地面公交、轨道、出租、旅游大巴、专线巴士等交通方式来解决。目前两条轨道线路也已经开工，规划的公交场站也跟市公交集团对接了，总体来说就是要构建绿色交通和智慧交通体系。 

智慧交通体系建设是智慧城市建设的一部分，它的核心是两个方面：一是实现智能化调度管理、运行监测；二是为交通参与者提供全方位的交通出行智能化服务。

目前，市交通委已经把编制副中心智慧交通规划提上日程、列入计划，市区两级实现对接，正在开展这方面的研究，将围绕提高交通管理和决策谁水平，提升交通服务能力和效率，对副中心智慧交通的框架、功能、实现路径等进行规划，包括智慧路网的顶层设计。

今年，通州区已经开始在停车管理等领域率先推进，此次运河东大街和宋梁路改造提级也是智慧公路建设的试点。包括下一步在行政办公区，结合道路、地面公交、出租、停车、自行车等设施，同步建设智能化的交通组织、引导及管理系统。也包括远期要建设城市副中心交通运行监测调度分中心，实现全方式、全环节、全领域覆盖的交通出行信息，实现交通运行、行业管理、执法、。 

对于副中心的交通建设，市交通委提出要“建设一个安全有序的交通系统、建设一个高效便捷的交通体系、建设一个宜人友好的道路空间、建设一个智能交互的交通体系”的建设理念。具体来说，就是以高标准编制交通专项实施规划，推进交通基础设施建设，率先打通“断头路”，完善路网体系，加快建成现代化城市交通网络和智慧交通系统，提高道路设施运行管理标准和工作水平。加大交通拥堵治理力度，强化秩序维护、停车管理工作，完善交通综合行政执法体制机制。大力发展公共交通，提高绿色出行比例。借用市长的一句话来总结，未来的城市副中心将是“一个没有城市病的城区，一个人们向往的地方”。

来源：北京交通订阅号