【司法改革】内设机构“大部制”改革模式，请看吉林经验
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检察机关内设机构改革是检察改革的焦点之一。在此番司法体制改革中，吉林省检察机关推出了全国首创重磅举措：将运行几十年的内设处（科、室）模式“拆除”，推动了成建制、成体系的“大部制”内设机构。
基于这些考虑，结合吉林省检察工作实际，吉林省检察系统大胆推行内设机构改革。
另外“五部”是本着让业务机构回归检察运行平台的功能定位，围绕检察长——检察官这条司法办案主线，所有业务部门撤销二级机构，原有处、科长回归检察官身份，对办案活动取消科层制，实行扁平化管理，以主任检察官办案组取代二级机构作为基本办案单元。省院将17个业务部门整合为5个部：反贿赂局与反渎职侵权局、预防职务犯罪局合并为职务犯罪检察部；侦查监督2个处和公诉3个处整合为刑事检察部；监所处和控告申诉处整合为控告申诉和刑事执行检察部；民事2个处整合为民事检察部门；设立行政检察部。
改革后，原来的“行政官”，回归“检察官”，“处长的行政权虽然没了，但司法办案的权力却得到了增强，检察官的司法属性得到了回归。，现主任检察官、刑事检察部副部长刘艳华说。省院出台的《吉林省检察机关主任检察官责权清单（试行）》，责权内容共80条260款，共赋予主任检察官272项权力，同时也要承担74项责任。：以责赋权，责权统一，无案无权，一案一权，案结责随，终生负责。他说，“主任检察官不是‘官’，用权的时候，要首先想到责任。”
同时，机构调整人员分流，使综合管理机构向精干高效转变。，实现人员分流的“双向选择”：由个人填报去向意愿，主动选择部门及岗位，同时结合院里各部工作需要，统筹调剂。改革后，省院从事检察业务的人员（包括检察官和辅助人员）占专项编人员的79.5%，其中办案一线增加了12.9%；检察行政人员占20.5%，并计划在三年内压缩到14%以下。
经过“重新洗牌”的“阵痛”后，很快，“九部一委”各项规范制度建立起来，新机构运行按照新秩序要求走上正轨。
记者采访中了解到，截至5月25日，，较上年同期缩短5天。批准逮捕平均办案时间3天，较上年同期缩短2天。查办职务犯罪案件同期增长180%，大案同期增长211%，要案同期增长100%。
，同期增长14%，平均办案时间缩短近10天。民行部办理各类民行案件33件，同期增长15%，平均办案时间缩短12天。
“大部制”改革还实现了“五个手指握成拳”。政务、业务实现了统一管理，增强了合力；碎片化的检察职能得到整合，业务工作力度、硬度增加。
作者 法制日报记者 张淑秋
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