北京推进户籍制度改革 取消农业和非农业户口区分
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北京官方于19日发布《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(下简称意见)。该意见中提出，北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，并建立与这一制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
意见中明确提出，到2020年，北京全市常住人口要控制在2300万人以内，城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右，基本建立与全面建成小康社会相适应的新型户籍制度。
根据意见，北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能，并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
意见提到，北京将改进现行落户政策，分类完善落户标准和政策，严格规范户口审批管理。研究“户随人走”的户口迁出政策。
同时，官方将贯彻执行积分落户政策，有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为适应构建“高精尖”经济结构需要，北京将实施更加开放的人才引进政策，健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度，吸引海内外高层次人才在京创新创业。
意见还明确，北京将建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便利提供机制。居住证持有人可依法享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等权利，按照规定享有义务教育、基本公共就业、基本公共卫生和计划生育、公共文化体育、法律援助等基本公共服务。同时北京还将稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围，并逐步提高服务标准。
此外，北京将统筹整合各部门人口数据，加快建设全市实有人口和常住人口动态监测平台；分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用等信息系统，逐步实现跨部门信息整合和共享；强化流动人口信息采集和登记工作，提高流动人口服务管理能力和水平。
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