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环保罚单四千万算多大成绩?

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中新社消息,记者从北京市环保局获悉,2016年北京全市查处水环境违法行为220起,处罚金额达3981.81万元。这其中,水污染物排入地表,尤其水污染物排入河流的违法行为占比最多。(中新社)


3900多万、大数就算4千万,北京环保局去年开出的这个罚单总量,从数据上看貌似并不咋样。


一方面是北京全市这么大的范围,全年仅处罚了200多起;另一方面,整个北京两百多起水环境违法行为,平均每起罚金20万元,这样的罚似乎并非想象中的那么严厉。


然而就这个成绩还得放在一个背景中看。北京近年来一直因为雾霾,。


同时大家都知道,雾霾与水污染多少都有关联,算算北京那么多密密麻麻的企业主体,好几十个区县环保部门,平摊下来每个部门全年也就稀稀拉拉处理几起水环境违法行为,确实算不上多大的成绩。


或者说,就这点“成绩”和民众期望扫除雾霾的愿望相比,还有很长很长的差距。


不过,北京的这点“成绩”,或也可能会让人羡慕。毕竟对水环境违法行为的处罚,属于事后万不得已的惩罚性纠偏。


所以有个良好的联想就是,在200多起、4千万罚单的背后,还有更多属于罚单之外、甚而是在水环境违法行为发生之前,就得到了及时有效的控堵。


如果是这样,建议环保部门以后在对外发布治污成绩,或是媒体在抓取环境执法新闻的时候,不仅聚焦于罚单多少,更要多多提供罚单背后的劳动与故事,以期获得民众更多认同与支持。


这也是环保部门,或者说是被民众寄予厚望的公共职能机构,。因为老实点说,北京环保部门处理了多少水环境违法行为,收了多少罚金,除了当事几方外普通百姓的刻意关心并不在此。


更在意的,是用这种处罚方式,能否达到震慑或遏制污染行为的社会效应、而不仅仅体现为一张统计报表上的数据。


更何况,北京还不是普通一般的地方,而是在整个国家的环保治理与生态建设沙盘中,都有极为重要的标识意义。也就难怪其他省份的很多工作,往往都会不约而同“向北看齐”。


按照新闻报道中的语境来看,北京在城乡结合区域,仍存在环保设施建设落后、管理水平较低等问题——北京这个“优等生”尚且如此,面对其他省份的环保工作成绩单,各位也就不妨多点宽容与耐心吧!



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