瞭望 | 让意气风发成为2017春天的旋律

　　一年之计在于春。要召开的的2017年，春天显得格外引人注目。

　　和煦的春风里，来自全国各地的代表和委员即将齐聚北京，。在全面深化改革的重要之年，在全面落实“十三五”规划的关键之年，在的即将召开之年，以什么样的精神状态开局起步，是观察中国人民如何办好自己的事情的重要窗口。

　　其实，答案已经有了——撸起袖子加油干！

，即刻在中国的传媒和社交平台上持续刷屏。

　　之所以如此，是因为这句很接地气的百姓语言，说出了国人最强的时代心声，这就是以诚实苦干，来进一步改变自己的命运、集体的命运，进而进一步改变国家的命运。这种气势磅礴的正能量，就是中国人内心深处的底色。

　　2017年，注定是中国人民不畏艰险、锐意进取、朝气蓬勃、意气风发之年。

　　在2016年，我们撸起袖子加油干，向世界交出了一份不平凡的成绩单。

　　回望过去一年，我们见证了一件件大事。比如，的十八届六上，聚焦全面从严治重大问题，，为全面从严治提供了行动指南。再比如，G20峰会在西子湖畔召开，我们在贡献中国智慧、中国方案的同时，让人类命运共同体的号角更加嘹亮。

　　一个个生动而从容的中国面孔感动着国人。中国女排历经12年拼搏重夺奥运冠军，夺冠后的欣喜感染了每个中国人。神舟十一号和天宫二号遨游，在太空33天的航天英雄景海鹏、陈冬，笃定而坚毅，诉说着一个文明古国的航天梦想。

　　力量一旦给定方向，就会转化为能量。全国人民撸起袖子，，必能汇聚成实现两个一百年目标的澎湃能量。

　　十八大以来，，不仅提出了破解前进中难题的治国理政新理念新思想新战略，而且狠抓落实，一些领域突出的矛盾和问题在“撸起袖子加油干”中得到解决。

• 坚定不移的反腐败斗争，有效遏制腐败蔓延势头，。

• ，纵深推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”五大任务成效显著，稳中有进的中国经济，在全球经济寒流中格外抢眼。

• 4年多来，，足迹遍及五大洲51个国家，在国内会晤外国元首、政府首脑约220人次，大国、周边、发展中国家、多边，中国“朋友圈”越来越大。

　　今天，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的梦想。逆水行舟奋力撑，一篙松劲退千寻。越是在接近目标的关键时刻，越是在向顶峰冲刺的紧要关头，越需要决心和勇毅，越应抛弃骄傲和犹豫。多少刻骨铭心的失败，就败在该全力冲刺时却力不从心或掉以轻心；多少扼腕叹息的错误，就错在该志在必得时却“为山九仞，功亏一篑”。要想拉近从“想到”到“得到”的距离，锁定从“优势”到“胜势”的局面，就必须“撸起袖子加油干”。扭住发展第一要务，、协调、绿色、开放、共享的发展理念，就是我们撸起袖子加油干的一个根本遵循。

　　撸起袖子加油干，就是要在新常态下，以创新发展培养经济增长新动力。

　　改革开放后，我国经济实现了长期高速增长。这种高速增长，主要依靠体现在劳动力和土地的低成本优势和技术后发优势上的供给因素，以及居民收入提高、基础设施建设和对外开放带来的巨大需求因素。随着2010年我国成为世界第二大经济体，人均GDP进入中等偏上收入国家行列，同时，劳动年龄人口总量达到峰值，人口抚养比抵达从下降转入上升的拐点，经济发展阶段发生了变化，支撑高速增长的传统动力式微。

　　从国际上看，许多国家在类似发展阶段上，传统增长源泉逐渐消失，又未能培养出必要的创新能力，失去了经济增长的持续动力。从我国经济发展面临的现实问题和挑战看，创新能力不强仍是我国与发达国家主要差距所在。

　　无论是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，还是深入推进供给侧结构性改革，都只能以创新作为第一动力，如此才能形成经济增长的长期可持续动力，保持中高速增长，在2020年实现全面建成小康社会的目标。

　　当今之中国，创新正在成为一种常态。创新，托举着国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。这应当是我们这个伟大民族在这个伟大时代的精神坐标。新长征路上，大众创业、万众创新的时代之潮涌动向前。每一个中国人都能勤劳实干、迎难而上、奋发有为，尺寸之功就能汇集成人民群众更多的获得感、更高的幸福感。

　　2016年，令国人印象深刻的一件事是神舟十一号和天宫二号的成功对接。今天，中国成了继美、俄之后，世界上第三个独立掌握交会对接技术的国家，而在2020年前后中国要建成永久性空间站，并在2022年全面运行，届时，早先的国际空间站会结束使用，中国或将拥有全球唯一的空间站。

　　今日中国之创新，既有国家的顶层设计运筹帷幄，更有一支宏大的人才梯队决胜星辰大海。长征六号研发团队，平均年龄只有34.5岁；嫦娥一号研发团队平均年龄30岁，副总指挥34岁，副总设计师37岁，总体主任设计师36岁。这便是中国创新的强大底气。

　　撸起袖子加油干，就是要以协调发展来保障发展的健康性。

　　我国发展长期存在着不平衡、不协调和不可持续现象，已经成为阻碍新常态下保持中高速增长和实现分享、包容的障碍。国际经验表明，在从中等偏上收入向高收入跨越的阶段，各种社会矛盾和社会风险，往往因区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设与国防建设等方面的不协调而产生和加深。坚持“四个全面”，促进发展的协调性，是持续健康发展的内在要求，是中国跨越中等收入陷阱的国策良方。

　　撸起袖子加油干，就是要以绿色发展顺应人民对美好生活的追求，确保发展的永续性。

　　有一种传统观念认为，先污染后治理是一种不可避免的快速发展方式。我国长期以来主要依靠物质投入驱动的经济增长，部分夹带着认识偏差，于是积累了不少资源环境和生态欠债。绿色发展，回应了人民对优美环境和良好生态的追求，体现了发展的目的本身。

　　绿水青山就是金山银山。资源一旦枯竭，环境和生态一经破坏，则难以修复，必然要为此付出极高代价。环境恶化给人的生活环境和人体健康造成的损害，代价尤其昂贵。

　　全面建成小康社会，为的是人民幸福生活，不能以资源环境和生态为代价。2016年，。“河长制”对许多城里人来说，相当陌生，可却上了顶层决策之堂。其实一说就明了，就是由各级政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长”是河流保护与管理的第一责任人，主要职责就是督促下一级“河长”和相关部门完成河流生态保护任务，并协调解决河流保护与管理中的重大问题。

　　“河长制”的实施，是2016年我国在生态环保领域制度层面取得的最大成就之一，也是《政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的具体落实，是地方各级委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责的具体体现。它的最大意义在于，环保不再只是局部问题和部门问题，而是考核政府集体作为的重要指标。

　　一个有力的制度改革，开启一个新的时代，必将全面带来中国江河湖海水质的提升。在绿色背景下填写中华民族伟大复兴的答卷，中国的发展，正在展开望得见山、看得见水、留得住乡愁的新画卷。

　　撸起袖子加油干，就是要以开放发展，用好国际国内两个市场、两种资源，实现内外发展联动。

　　我国以往的经济发展，受益于经济全球化和自由贸易。我们不仅要不断提高利用国际市场、在全球范围配置产能和应对国际经贸摩擦的能力，还要努力发展更高层次的开放型经济，提高国际经贸等方面的制度性话语权，通过参与全球经济治理、提供国际公共产品和打造广泛的利益共同体，主动利用、扩大和引领经济全球化。

　　撸起袖子加油干，就是要以共享发展，解决社会公平正义问题，。

　　城乡、区域和居民之间的收入差距以及享受基本公共服务的不均等，是我国发展中不协调问题的表现。全面建成小康社会，必须以全体人民共同进入为标志，贫困人口不能落下，少数民族不能落下。以人民为中心的发展思想，最终要落脚于共享发展理念和举措，具体体现在坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的公共服务。

　　改革开放以来，中国实现着“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”，按照2010年价格农民年人均纯收入2300元的扶贫标准，农村贫困人口从1978年的7.7亿减少到2015年的5575万。正是由于中国的贡献，全球人类发展指数本该2014年达到的水平提前2年多就得以实现。

　　“小康路上一个都不能掉队”。脱贫攻坚战略强力推进，令越来越多的百姓共享到发展成果，令中国的发展更暖人心。

　　为创新、协调、绿色、开放、共享发展不断添柴，。

• 为促进创新发展，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室；

• 为促进协调发展，加快提高户籍人口城镇化率；

• 为促进绿色发展，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度；

• 为促进开放发展，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动“”建设；

• 为促进共享发展，到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　2017年春天的扉页已经打开。愿每一位中国人都能撸起袖子加油干，共同奏响朝气蓬勃、意气风发最嘹亮的春天乐章。上下同欲者胜。不忘初心，继续前进，我们必将拥有一个昂扬向前的2017年。LW

刊于《瞭望》2017年第9期，原题《在新发展理念下撸起袖子加油干》

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