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【评估故事汇】如果“金镂玉衣案”发生在《资产评估法》实施后...(一)

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       对于资产评估行业来说,。评估法对评估专业人员、评估机构以及行业协会等的权利、义务、职责以及法律责任做出了明示。本文试着通过“金镂玉衣案”来解读评估法中的条文。

“金镂玉衣案”案件回顾

“金镂玉衣案”是指中国建设银行北京支行与北京“东华金座”假按揭案(或称谢根荣骗贷案)。案犯谢根荣从2000年起伪造500多份房贷合同,从北京建行的多家支行,骗取贷款6.6亿余元,后又陆续骗贷4.5亿余元,合计10多亿元。直至2008年案发被抓,尚有5亿多元无法归还。

200912月,此案作出一审判决。谢根荣因犯贷款诈骗罪,被,建行北京经济技术开发区支行行长颜林壮因违法发放贷款罪、20年,19年。

此案轰动全国,而让业内人士更为震惊的是,巨额贷款诈骗案中牵扯出原故宫博物院副院长等多名鉴定专家,他们为谢根荣自制的金缕玉衣出具24亿的天价评估报告。

条文与案例分析

,本文无意对案件中涉及的专家进行评说,在此仅从资产评估的角度,结合刚实施的《评估法》和《资产评估法释义》(以下简称《释义》),解读相关条文。

谢根荣请5名鉴定专家对“金镂玉衣”进行评估。鉴定专家对此出具了评估结论为24亿的文字说明(评估报告),并收取了费用。之后谢根荣向银行提供了造假的企业财务报表等材料,并出示了“金镂玉衣”评估报告,获得银行信任,继续骗贷。

在这个过程中涉及有鉴定专家、谢根荣、银行,在此结合评估法条文分别说说每个主体:


第一章 总则&第二章 评估专业人员


第八条 评估专业人员包括评估师和其他具有评估专业知识及实践经验的评估从业人员。

评估师是指通过评估师资格考试的评估专业人员。国家根据经济社会发展需要确定评估师专业类别。

根据此条文,我们先来判断一下5位鉴定专家是否属于评估专业人员,可以确定的是他们不是评估师,因为他们并未通过相关评估师资格考试。但他们分别担任或曾经担任北京大学宝石鉴定中心主任、故宫博物院副院长、中国收藏家协会会长、。也就是说他们应该在相关领域具备一定的专业知识及实践经验,那么他们是否可以归为评估从业人员?根据条文“具有评估专业知识及实践经验的评估从业人员”,要界定他们是否属于评估从业人员,除了考查他们在相关领域具备一定的专业知识及实践经验外,还应考虑其是否具有评估专业知识。但又该如何衡量他们是否具有评估专业知识?《评估法》中没有明示,但根据《释义》“评估从业人员是否具有评估专业知识及实践经验,由评估机构自行判断,政府部门和行业协会不再进行资格认定。因此,5位鉴定专家可否认定为评估专业人员,只需由评估机构认定即可。

释义中第五条“没有取得评估师职业资格的人也可以从事评估业务,并签署评估报告”,也就是说5位专家尽管没有考取评估师执业资格证书,但只要有评估机构认可他们是评估专业人员,他们即可以签署评估报告。

第五条 评估专业人员从事评估业务,应当加入评估机构,并且只能在一个评估机构从事业务。

根据评估法第五条,5位专家如果从事评估业务,他们应该在评估机构执业,同时他们只能在一个评估机构从事业务。释义中又说“评估专业人员不能自行承揽业务,必须按照所加入的评估机构的指派,完成所承办的评估业务。如果评估专业人员违反这一规定,私自接受委托开展业务的,要承担相应的法律责任”。案例中的5位专家均已年过七旬,曾分别就职于不同的单位,从年龄上看他们应该已经退休,但不知是否有返聘,相关的报道没有说他们是否返聘以及是否返聘于同一家机构。

因此无法判断他们是作为评估机构中的专业人员承接业务,还是私自接受委托业务。

未完待续

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