观点｜薛澜教授：从教育着手 普及全球化人才战略

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4月9日，中国与全球化智库（简称CCG）9日在北京举办第三届中国与全球化圆桌论坛。原外经贸部副部长、、CCG主席龙永图，、、CCG联席主席何亚非，CCG主任、、欧美同学会副会长王辉耀等领导、专家学者、企业家出席了此次论坛。本次论坛围绕如何更好促进新形势下的全球化进程，如何更好地发挥中国在全球治理中的积极作用，如何提升中国“一带一路”和中国企业走出去的全球新格局等议题展开了研讨。在“新时期中国全球人才战略”分论坛中，CCG学术委员会专家、清华大学公共管理学院院长薛澜教授受邀在会上作发言。

以下摘编自薛澜教授发言实录

非常高兴今天有这个机会参加这个讨论。在人才方面，CCG多年都在研究，在座很多的专家也都非常了解CCG在人才方面做出的贡献。每年其实我们都讨论这个话题，今天我想稍微跳出原来的思路，从全球人才战略这个角度考虑，我想讲三个观点：

第一，人才战略首先要从教育开始。 

我们今天上午一直在讨论全球化，我想其实人的观念非常重要。中国发展到今天，我们的这种全球观是什么？刚好前两天我参加OECD（经济合作与发展组织）的一个会议，当时一个官员就说，在日内瓦听讲话之后，他跟美国非常有名的一个评论家Thomas L. Friedman（《地球是平的》作者）吃饭，Thomas就跟OECD的这个官员讲，他说如果你闭上眼睛听讲话，你会以为这可能是奥巴马或者是其他国际领导人在讲，跟原来大家对中国的印象是完全不同的，中国领导人的全球观念的确是得到了国际社会的认可。但是，如果把我们目前社会的流行观念和做法与讲话所反映的全球观相比，我觉得有很大的差距。

因此，我们面临的一个很大的挑战就是，，或者至少成为社会的主流共识，我觉得中国还没有形成这样的共识。目前，美国总统特朗普想把美国从全球化的道路往回拉，但由于美国全社会已经融入全球化很深，有很强的共识，所以美国社会实际上是在用各种方式制约特朗普，让他不能够向后退。而中国在全球化面临的挑战是，，但是中国社会在全球化的共识方面还没有真正形成。所以我觉得中国的全球化过程，包括全球化人才战略，都需要从教育开始，让社会对此形成一个主流的共识，很多困难就会迎刃而解了。

第二，中国全球化的人才战略是不是也到了一个转折点？

从引进为主到全面多元的双向流动。这个转折点跟中国经济一样，要从中国国内经济活动的GDP到全球范围中国经济活动的GNP，有一个转变。青木昌彦先生曾经分析过，日本虽然前些年国内经济增长速度放缓了很多，但是实际上在海外打造了另外一个日本的GDP。中国现在面临着经济全球发展，企业走出去等问题，我们可能也要改变我们的观念。原来我们的国际人才战略都想把人才吸引到国内来。现在说不定也许到了另一个阶段—可能我们要吸引国内的人到国外去，到中国企业的海外部门，到国际组织，或者跟中国发展相关的一些海外机构去工作。这个转变可能也是我们需要考虑的。当然，我们也需要鼓励各类国际人才到中国来，招募天下人才为中国的发展做出贡献。

第三，全球化人才战略的本质是如何更好地去除各种妨碍人才流动的障碍。

在全球化人才战略方面，我们也许到了一个新的阶段。原来中国发展环境不好，优秀人才稀缺，所以设立各种计划，创造些特殊的小圈子和环境，吸引一些人回来。但是现在也许到了一个转折点，需要把重点从建立各种计划转移到如何扩大更好的发展环境。当然，好的计划还应该继续进行，但是更关键的是要创造更好的环境，打破界限，真正形成一个无形的、来去自由、各方面便利的这样一个人才流动环境。谢谢。