早在1999年,西方学者通过研究认为,在2015年左右,世界发达国家将进入“休闲时代”,休闲产业将成为发达国家主导产业。随着我国经济快速发展,中国的“休闲时代”也已悄然来临。2008年北京人均日休闲时间为5小时45分,首次超过人均日工作时间,首都体育学院院长钟秉枢在接受人民体育记者采访时表示,随着生产力的发展,国民劳作时间、生理时间和休闲时间的比例也在发生巨大变化。“当劳作时间居多的时候,人不可能获得幸福感,只有休闲时间居多的时候,才能满足个人发展的需要。”而《意见》在指导思想中明确提出,发展健身休闲产业就是要提升国民幸福感和获得感。
随着“46号文件”的公布,2015年中国体育产业迎来了井喷式的发展。但是随着体育产业发展的不断深入,各部门之前的协调、融合、政策有待完善,成为了中国体育产业面临的一个新问题。以马拉松赛事为例,“46号文件”取消了国家体育总局对民间办赛的审批手续,但是马拉松赛事需要占用大量的社会公共资源,交通、安保、医疗等问题都需要政府出面解决。没有了体育主管部门的审批,民间力量很难直接通过政府获取办赛的资源,所以无人审批又成为了一个新的障碍。由此可见,体育产业的发展不仅是体育部门的职责,更需要政府层面的支持和引导,打通部门之间的壁垒,推动相关政策的出台,正是此次《意见》出台的目的。
“共建共享、全民健康”是建设健康中国的战略主题。国家体育总局一直在着力推动“三边工程”,即建身边的场地、抓身边的组织、搞身边的活动,其根本目的就是为了营造面向大众的多元体育服务体系。此次《意见》中也明确提出,“推广适合公众广泛参与的健身休闲项目,加快发展足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、徒步、路跑、骑行、棋牌、台球、钓鱼、体育舞蹈、广场舞等普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目,保障公共服务供给,引导多方参与。”
,将旅游、文化、体育、健康、养老并称为“五大幸福产业”,而现代人的健康定义则包括:躯体健康、心理健康、心灵健康、社会健康、智力健康、道德健康、环境健康等,这也是《“健康中国”2030规划纲要》所追求的目标。,不能把“健康中国”变成“医疗中国”。实现“健康中国”不光要完善医疗、卫生保障,更要让国民树立健康的生活方式,更多地参与健身休闲活动。大力发展健身休闲产业,促进体育产业增长,无疑是实现“健康中国”的重要一步。
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