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真的只有1.5%的人在用住房公积金吗？

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　　当前，由房价演绎的故事最多，与之相关的住房公积金也风生水起。这一次引发大家关注的是住房公积金使用比例。据《华夏时报》报道，2015年北京的住房公积金使用比例仅占缴存职工的1.5%左右。也就是说，100个缴纳住房公积金的人，只有一个半人在使用住房公积金，这让住房公积金的使用效率大打折扣。（大河网9月28日）

　　笔者了解到，住房公积金作为员工基本福利，缴存多出现在机关事业单位、或者国营企业等，民营企业为职员缴存住房公积金的现象并不普遍，或者即使存在缴存，大多只是简单“意思意思”而已。这影响了住房公积金的普及。窃以为，要办实住房公积金制度，需要学习医疗保险、养老保险等社会保障措施全面推广方式。

　　由于缺乏强制性，很多单位没有把缴存住房公积金作为职工基本福利看待。现实中，能享受住房公积金待遇的大多是国家公务员、事业干部、国企职工等，多数民营企业职工对住房公积金渴望而不可及。由此，有专家认为“住房公积金主要被中高收入者获得，现行制度会加大收入差距，给企业带来沉重负担，建议取消住房公积金”的说法，笔者不以为然。

　　其一，仅有1.5%的人在使用住房公积金的说法没有完整的事实根据。或许，北京这样的国际都市，能够享受住房公积金的人群，他们本身薪资福利丰厚、成家立业经济起点比较高，并不依赖住房公积金购房。上述说法忽视了一个基本事实，即全国一半以上公务员、事业干部在县级以下基层单位工作，这类人中大部分薪资福利低，成家立业少不了住房公积金的帮助。所以，北京只有1.5%的人在使用住房公积金，并不代表全国如此。拿一流城市的现象来衡量全国普遍情况，缺乏完整的事实依据，建言献策结论有失偏颇。

　　其二，建议取消住房公积金缺乏科学论证。众所周知，住房公积金贷款利息低、办结容易，多数人趋之若鹜。二、三线城市楼盘房贷主要依靠住房公积金贷款，其比例远高于银行的商业贷款。况且，二、三线以下城市除了个别单位外，所谓公房、福利房绝大多数已不存在，何来职员无须再购房一说？

　　这种情形下，取消住房公积金制度的建议显得很草率，即便要取消，也要考虑已经使用住房公积金的贷款如何接续，失去住房公积金者损失如何弥补，更需通盘考虑好如何合理分配阶层收入平衡问题，牵一发动全身的建议要慎之又慎。

　　笔者以为，住房公积金应当效法社会保险制度普及，所谓普及公积金增加企业负担等说法，仅从企业角度考虑问题，多给职员福利未必真能影响企业大局。社会福利相对欠缺的国家，贫富差距如此悬殊，很多程度上是源于公共资源分配不均、社会福利措施落实不到位。对百姓而言，保障“居有其所”的住房公积金无法等同享受，幸福是要打折扣的。

文：南方网萧仲文

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