延庆区第二届第一次会议开幕

上午8时30分，大会举行第一次全体会议。区委书记李志军出席会议。穆鹏代表延庆区人民政府向大会报告工作。主席团常务主席、大会执行主席郭振清主持会议。区领导赵双利、胡耀刚、李军会、刘学亮、武克、盛桂荣、唐富臣、郑世华、郭维峰、吴辰英在主席台前排就座。

出席大会的区领导还有：祁金利、黄克瀛、吕桂富、虞宝才、谢文征、刘明利、刘瑞成、罗瀛、董亮、陈合安、谷艳兰、李满、赵志萍。、赵淑君和法检两院负责同志参加大会。

本次大会的主要任务是：听取并审议北京市延庆区人民政府工作报告、北京市延庆区常务委员会工作报告、北京市延庆区人民法院工作报告、北京市延庆区人民工作报告；审议北京市延庆区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的报告；审议北京市延庆区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告；选举北京市延庆区第二届常务委员会主任、副主任、委员，北京市延庆区人民政府区长、副区长，北京市延庆区人民法院院长，北京市延庆区人民检察长。

穆鹏说，2016年是“十三五”开局之年，也是延庆撤县设区的第一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，，，牢固树立新发展理念，紧紧围绕增强首都核心功能，立足生态涵养功能定位，办大事、疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，较好地完成了全年主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。

一年来，区政府主要做了以下几个方面工作：一是办大事、促发展，世园会建设全面启动，冬奥会筹办全面展开，大事带动效应初步显现,区域经济社会发展更具活力。二是治环境、补短板，生态环境治理持续发力，城乡规划建设管理全面推进,城乡承载力不断增强。三是疏功能、转方式，投资消费驱动效应显现，更加注重有效供给，有效疏解非首都功能,供给侧结构性改革不断推进。四是保民生、促和谐，城乡就业增收水平进一步提升，社会保障体系更加完善，公共服务和社会管理水平进一步提升，公共安全形势持续稳定,群众获得感不断增强。五是转职能、强服务，法治政府建设不断加强，服务型政府建设成效明显，廉洁政府建设扎实推进,政府自身建设不断加强。同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、保密外事、邮政电信、档案史志等各项事业也均取得了新的成绩。

初步预计，2016年地区生产总值完成117亿元，按现价同比增长9%；万元地区生产总值能耗完成年度任务，水耗预计下降4%，主要污染物排放总量持续削减；一般公共预算收入完成13.6亿元，同口径增长超过10%；城乡居民人均可支配收入达到38807元、19806元，同比分别增长9%、9.5%。

穆鹏指出，过去的一年，我们圆满完成各项既定工作目标，实现“十三五”良好开局。过去的一年，我们坚持转变发展理念，明确了撤县设区后新的发展思路，迈出转型发展坚实一步。过去的一年，世园会冬奥会筹备各项工作加快推进，大事带动效应逐步显现。这些成绩的取得，是在市委、市政府和区委正确领导下，，全区干部群众共同努力、辛勤工作的结果。

关于未来五年的工作，穆鹏指出，未来五年，是筹办举办世园会冬奥会、全面建成小康社会的决胜时期，是延庆大有作为的重要战略机遇期和黄金发展期。机遇已经来临，延庆在更大范围内整合优质资源、弥补自身短板、提升发展层次的条件更加充足，我们比以往任何时候都更接近跨越发展的梦想，比以往任何时候都更有信心、有条件实现这个美好愿望。面对历史的重托，，面对全区人民的期盼，我们要以对的无限忠诚、对使命的崇高敬意、对事业的澎湃激情、对人民的赤子之心，珍惜机遇，勇于担当，真抓实干，忘我工作，切实把美好蓝图变成生动现实。

穆鹏指出，要实现这些目标，必须奋力做好以下几方面工作：一是坚持大事带动，把办好世园会冬奥会作为各项工作的主线，确保高效完成世园会、京张高铁、延崇高速建设任务，举全区之力做好世园会冬奥会服务保障，借助大事带动区域发展。二是坚持生态优先，把生态环境建设摆在更加突出的位置，大幅提升生态环境质量，持续拓展绿色生态空间，倾力塑造全域锦绣风光，协同推进生态环境治理。三是坚持统筹推动，把城市规划建设管理作为跨越发展的重要载体，全面强化基础设施承载能力，加速建设宜居新城，悉心打造精品小镇，有序建设美丽乡村，精细实施城乡治理，持续提升区域文明水平。四是坚持绿色发展，把构建绿色“高精尖”经济结构作为中心任务，着力加强供给侧结构性改革，加大疏解非首都功能力度。五是坚持生态惠民，把民生保障作为工作的出发点和落脚点，促进就业创业增收，进一步完善社会保障体系，进一步提升公共服务水平，进一步深化社会治理。六是坚持解放思想，把改革和政府自身建设作为推动工作的根本动力和基本要求，深入推进生态文明体制改革，统筹抓好农村体制改革，大力开展国资国企体制改革，不断加强政府自身建设。

关于2017年工作，穆鹏指出，2017年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值按不变价同比增长8%左右；一般预算收入同比增长6%左右；全社会固定资产投资同比增长15%以上；城乡居民人均可支配收入同比增长9%、9.5%；万元地区生产总值能耗达到市级要求、水耗下降4%；PM2.5年均浓度实现50微克/立方米。

穆鹏要求，围绕2017年目标，要着重抓好六个方面的工作：全民动员，精心筹办大事，充分发挥引擎带动作用；自我加压，狠抓清空净水，推动环境质量不断改善；紧抓机遇，坚持问题导向，统筹推进城乡规划建设管理；转变方式，有效释放活力，夯实绿色产业发展基本面；夯实基础，促进民生改善，持续提高社会治理水平；依法行政，不断提高效能，切实加强政府自身建设。

最后，穆鹏号召，，在市委市政府和区委的坚强领导下，办大事、疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，奋勇拼搏，砥砺前行，加快建设国际一流的生态文明示范区和美丽延庆，以更加优异的成绩迎接的胜利召开！

会议书面审查了《关于北京市延庆区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于北京市延庆区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》。

会议通过了《北京市延庆区第二届第一次会议选举办法关于代表议案的暂行规定》《北京市延庆区第二届第一次会议关于表决议案的暂行规定选举办法》《北京市延庆区第二届第一次会议关于设立北京市延庆区第二届专门委员会的决定》和《北京市延庆区第二届第一次会议关于北京市延庆区第二届各专门委员会组成人员人选的表决办法》。。