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学术前沿|绿化隔离地区：守护首都的绿色生态屏障

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：守护首都的绿色生态屏障

建设背景

　　北京市绿化隔离地区是北京市总体规划的有机组成部分，对城市格局、城市生态、城市游憩具有重要的作用。，明确指出了要加强北部山区防护林、城市绿化隔离地区风沙治理区等重点绿化工程的建设。后奥运时期，北京提出加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的奋斗目标，并将其作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体，也是实践科学发展观，推动首都发展的新思路。

　　绿化隔离地区是北京城区的绿色生态屏障，对城区环境有着至关重要的作用，对其规划、建设和管理不容忽视。绿化隔离地区工程建设八年来，北京城区绿地建设取得了巨大成就，城区环境明显改善。绿地建设过程中虽有一些公司建立了绿化隔离地区管理系统，但都未能对绿化隔离地区进行长期的动态跟踪和监测，绿化现状和绿化规划数据未能进行科学有效的管理，致使规划实施的评价工作缺乏精确的空间数据支持。

　　北京市测绘设计研究院杨伯钢、刘忠卿、，建议建立绿化隔离地区信息管理系统，对隔离地区规划绿地实施过程进行全面监测。园林绿化局在答复中明确表示：北京市绿化隔离地区是北京市三道绿色屏障之一，对改善北京城市的生态环境起着至关重要的作用，对它的建设与管理不可忽视，建立信息系统可以接受社会监督、引起社会关注、有效保护和巩固绿化成果，进行生态环境评价和分析，为政府科学决策提供依据。

建设目标

　　结合绿化隔离地区绿地和郊野公园精细化管理、动态监测的需求，研究建立一套绿化隔离地区绿地和郊野公园规划、建设、，实现对绿化隔离地区绿地和郊野公园的精细化管理，，使绿化隔离地区绿地和郊野公园管理工作更加科学化、规范化和标准化，并及时为绿地空间结构优化、合理布局提供辅助支持。

建设成果

　　北京市绿化隔离地区动态监测管理系统结合绿化隔离地区绿地和郊野公园精细化管理、动态监测的需求，实现绿地变化的动态监测、绿地信息的汇总统计、绿地补偿款计算等功能，实现对绿化隔离地区绿地和郊野公园的精细化管理。主要建设成果包括：

　　1.2000年至2009年间先后通过外业测绘的方式完成1989块、面积为105.38平方公里的第一道绿化隔离带绿地的钉桩工作；

　　2.基于绿地钉桩成果，按照建设年代完成绿地钉桩数据加工；完成244.16平方公里的第一道绿化隔离带数据加工；完成978块，面积为125平方公里的规划绿地数据的加工与建库；依照规划方案完成69个、面积合计51.27平方公里郊野公园数据的加工与建库工作；建立了钉桩绿地数据库、规划绿地数据库、历年绿地数据库、郊野公园数据库、基础底图数据库（如图所示）；

　　3.基于1∶500地形图，通过外业拍照、内业建模、纹理烘焙等流程完成0.33平方公里郊野公园的三维现状建模，建模内容包括按不同树种建模区分园内主要林地、园内草坪、道路、构筑物、主要水系、广场、空地、大门等（如图所示）；

　　4.设计了基于最新航空影像内业变化发现à外业钉桩测绘à数据更新的绿化隔离地区绿地动态监测流程；园林工作人员通过系统提供的相关功能，对比最新影像、规划绿地数据、历年钉桩数据，可以快速发现新增绿地、绿地占用、违法建设等情况，在系统中进行分类标注，将标注结果从系统中导出提供给外业人员进行实地勘察与钉桩，并将钉桩结果反馈给系统用于数据更新；

　　5.基于面向服务的架构，基于Microsoft Visual Studio 2008 SP1、Flex Builder 3和ArcGIS Server9.3完成了完成北京市绿化隔离地区绿地动态监测管理系统的开发工作，该系统包括绿地应用与监测子系统和管理维护子系统，核心功能包括绿地查询、绿地统计、绿地补偿、绿地监测、公园一角、多窗口比对、二三维联动等功能（如图所示）；

　　6.开展第一道绿化隔离地区绿地实施评估。基于绿地钉桩数据、绿地规划数据、规划道路数据以及行政区划数据，对第一道绿化隔离带总体绿化实施情况、各区县绿化实施情况以及违章建设情况进行了评估。

建设特色

１.实现了绿化隔离地区绿地钉桩数据图属一体化管理

　　在数据组织过程中，分别建立了基础底图库、规划数据库、钉桩数据库、郊野公园数据库，在钉桩数据库中，又分别按照钉桩年代、绿地类型分别组织，实现了绿化隔离地区绿地钉桩数据图属一体化管理。

２.实现了北京市绿化隔离地区绿地轻量级的客户端应用

　　开发的北京市绿化隔离地区绿地动态监测管理系统采用面向服务的架构，集成空间数据库技术、地理信息系统技术、网络技术、三维仿真技术实现了北京市绿化隔离地区绿地图属一体化管理及轻量级的客户端应用，开发技术先进，保证了系统的可扩展性。系统开发的绿地查询、绿地统计、绿地补偿、绿地监测、公园管理及其他功能，系统界面友好，操作简单，具有广泛的应用前景，符合绿化隔离地区绿地管理与业务应用需求。

３.基于影像、地形图研究绿化隔离地区绿地变化监测流程

　　在绿地变化监测方面，基于绿地规划数据、钉桩数据、最新影像数据，设计了内业变化发现，外业钉桩的绿隔地区绿地变化监测流程，对绿地建设进展与绿化成果保护提供了有效的技术手段。

４.应用三维仿真技术进行公园三维建模实验

　　应用三维仿真技术进行了公园三维建模实验，并在系统中进行集成展示，对郊野公园精细化管理进行了有益探索。

应用效果

　　2012年5月15日，北京市园林绿化局在北京对“北京市绿化隔离地区绿地动态监测管理系统”项目进行了验收。以朱光为组长的专家组认为“项目基于绿地规划数据、钉桩数据、最新影像数据，设计了内业变化发现、外业钉桩的绿隔地区绿地变化监控流程，对绿地建设进展与绿化成果保护提供了有效的技术手段；应用三维仿真技术进行了公园三维建模试验，并在系统中进行集成展示，对郊野公园精细化管理进行了有益探索”。2013年9月，“北京市绿化隔离地区绿地动态监测管理系统”获得了2013中国地理信息产业优秀工程金奖。项目应用以来，取得了以下效果：

１.为绿地科学规划、合理调整提供了可靠的依据

　　持续、精准的绿地现状数据和绿地规划数据为绿地科学规划、合理调整提供了可靠的依据。园林主管部门可以准确掌握不同植被在空间上的分布、生长情况、路网密度，促进绿地规划、建设合理化、提高绿地规划、建设质量。

２.从绿地实施面积和空间位置两个方面监测绿化规划的实施，从而有效避免“置换”现象

　　对有效保护第一道绿化隔离地区绿化成果起到了有效支撑，一可以持续有效监测已实施绿地被破坏和蚕食问题，二可以及时防止在暂不建设的规划绿地上搞开发或建设永久性建筑；为下一步建立全市绿地动态监测体系奠定了坚实基础。

图文摘录于《走向大数据——从数字北京到智慧北京》一书

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