北京儿童插座价格联盟

第三批PPP示范项目来袭!民营资本将获“优先权”

只看楼主 收藏 回复
  • - -
楼主


近日财政部联合20个部委发布通知,公布了第三批PPP示范项目的名单,和相关的新要求。对于关注项目的投资者而言,如何“秒懂”新项目的特点、掌握政策的新导向,请听点钱君为您道来。




相较于前两批,第三批PPP示范项目有啥新变化?

首先,在项目数量、投资总规模、所涉及的省市范围等方面,都有空前的突破,项目数量扩增2.5倍,投资额增加1.77倍。这份名为《关于联合公布加快推动示范项目建设的通知》显示,确定北京市首都地区环线高速公路(通州—大兴段)等516个项目作为第三批PPP示范项目,计划总投资金额11708亿元。

其次,PPP示范项目行业分布有所变化。养老教育行业比重增加,水务、水利、环保等传统PPP优势行业比例下降,显示出PPP模式正在向更多行业渗透。“综合管廊、片区开发、文化体育、科技等新兴行业项目异军突起,比重较首批、第二批有较大幅度提高。这一方面得益于国家新型城镇化的政策推动,另一方面经过两年的探索,各参与方对于PPP模式的运作有了更丰富的经验,更有信心在新兴行业中推广。”中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部副总监吴赟向点钱君分析说。

第三,对示范项目进行落地的时间限制。为积极推动示范项目按期落地,《通知》要求,第一批示范项目应于2016年底前完成采购,第二批示范项目应于2017年3月底前完成采购,逾期未完成采购的将调出示范项目名单;第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。专家表示,这体现了示范项目能进能退的机制,并极大促进项目落地,杜绝“因示范而示范”的项目。




对民营资本而言,此次发布的《通知》有一大利好,即大力鼓励民间投资发展。《通知》要求,依法择优选择社会资本,鼓励同等条件下优先选择民营资本。这是继此前财政部发文要求不得以不合理的采购条件对民营资本设置歧视性待遇、差别条款和歧视性条款的基础上,进一步提出优先选择民营资本,专家分析称未来民营资本参与的PPP项目数量或将出现井喷。




新政策带来好消息的同时,也相对提高了标准。比如,对PPP项目中关于土地的问题提出明确要求。这会对投资产生何种影响?

专家表示,这将有助于杜绝“将PPP项目与土地进行捆绑”的情况发生。根据《通知》,PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划,依法办理建设用地审批手续。在实施建设用地供应时,不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地,应当依据区域控制性详细规划确定的各宗地范围、用途和规划建设条件,分别确定各宗地的供应方式。对具体投资而言,这也意味着,对后续PPP项目尤其是片区开发类项目的运作模式设计提出了更高的要求。



作者:张未

本文内容系原创,欢迎分享到朋友圈,其他微信公号不得转载,转载请后台留言联系授权。内容仅供参考,不作为投资建议。


举报 | 1楼 回复

友情链接