北京儿童插座价格联盟

未来云阳将不会再有“农村户口”,将怎样影响你?

只看楼主 收藏 回复
  • - -
楼主

 根据北京最新出台的《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,北京将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口!
  据不完全统计,目前已有包括北京在内的30个省份出台了户籍制度改革方案,各地普遍提出取消农业户口。



北京将取消农业户口,研究户随人走迁出


   按照《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》 ,到2020年,北京全市常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。


完善户口迁移政策


●建立户口迁移政策统筹机制


  按照总量控制、结构调整、适度从严的原则,推进建立各类落户渠道和政策的统筹机制,分类完善落户标准和政策,严格规范户口审批管理。研究“户随人走”的户口迁出政策。


●实施积分落户制度


  贯彻执行好本市积分落户政策,建立政策实施会商和联动审核机制,规范操作流程,按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则,有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。


●完善人才落户政策


  适应构建“高精尖”经济结构需要,实施更加开放的人才引进政策,健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度,吸引海内外高层次人才在京创新创业。


创新人口服务管理


●建立城乡统一的户口登记制度


  取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。


●实施居住证制度


  符合条件的外地户籍来京人员,。


●健全人口信息管理制度


  分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,逐步实现跨部门信息整合和共享。



专家解读


1、农业户口和非农业户口各自有哪些权益?


  人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说,农业户口的权益,主要是宅基地和责任田,特别是在城市化过程中,通过拆迁,可以获得更多的收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。


  有些福利是明显可以看出差别的,陆杰华说,比如养老金,非农业户口就要比农业户口多。此外也“还有一些隐形福利”,比如教育,看似平等,但非农业户口,可以享受更优质的教育,医疗资源城市也明显更丰富,质量更优。


2、取消农业户口是否要放弃宅基地和责任田?


  “这个不一定,”陆杰华说,户籍改革有不同路径,即使放弃土地,也不应该像过去那样简单的给予现金补偿,肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距,否则仅仅给房子、给钱,福利待遇却没有跟上,农民也不会愿意。


  国家行政学院教授竹立家表示,现在好多人认为农民失了身份就会失地,其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产,而是给予农民平等的身份,平等的待遇。


  竹立家说:“居民户口既不是变成非农户口,也不是过去概念的城市户口”,而是强调在国土范围内,都是平等的身份。


3、现在农民转非的积极性怎样?


  陆杰华说,从现实来看,尤其北京的农民不愿意农转非。好多人到城镇打工,包括大学生到城市里上大学,都不愿意迁户口,就是因为觉得宅基地和责任田是农民固有的优势,没有对等的权益补充,所以不愿意放弃。


  “户籍制度的改革,重要的是城乡的福利能否逐渐趋同”,陆杰华说,“这其实就是农民在农转非过程中的期望,他期望得到什么,这是下步改革需要关注的。”陆杰华说,当然农民的利益诉求不可能无限制的,政府和农民要寻求一种合理路径,利益的补偿要对等。



4、转为居民户口将给农民带来哪些改变?


  “首先应该明确的,这是一个好政策。”竹立家说,取消城乡二元户籍,统一变成居民制度,是居住制度改革的重大进步。


  他说,过去城乡公共服务差异很大,取消城乡户籍制度变居民制度,其中最重要目的就是推进公共服务均等化,这对农民来说,是有益的。


  其次,取消城乡户籍制度,对于将来社会保障的统一,包括对农村贫困户的扶持,对农民退休后的保障,都是基础。


  随着户籍制度改革的推进,土地制度的改革也要推进,农村的房地产交易也将逐步推开,进入市场,城里人也可以去农场买房置地。城乡之间的合理流动,无论是城里人,还是农村人,都能从中获益。



知百事,晓云阳,尽在云阳热点

云晓百微信:yunyangredian


举报 | 1楼 回复

友情链接