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为什么说中俄之间只是场面外交?

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6月25日,,一连签署了三份联合声明,其中《关于加强全球战略稳定的联合声明》尤为令人关注,因为过去中俄两国从未就“全球战略稳定”发表过类似声明。

声明发表后,,但是从以往的外交先例来看,该声明远远谈不上结盟甚至连结盟的前奏都算不上。

一方面,在该声明中,以及中俄目前签订的所有协议中,并没有理清两国相互纠缠特别是在中亚地区的利益冲突(尽管中国多次表示尊重俄国在中亚的特殊利益,但中国随着经济触角深入中亚,依然令俄国寝食难安)。

第一次世界大战英俄两国结盟之前,双方首先通过《英俄条约》理清了两国在阿富汗、西藏、伊朗,以及土耳其海峡的地缘利益冲突,从而保证了双方的基本互信;英法结盟之前同样类似,两国通过《挚诚协定》相互承认了各自在埃及、摩洛哥、马达加斯加、中西非洲、暹罗(泰国)等地的利益分配,这奠定了后续合作的基础。

1904年法国明信片,不列颠尼亚与玛丽安娜共舞,象征《挚诚协定》后两国全新的合作关系

第二次世界大战前,德意结盟的前提是意大利确认了德国对奥地利的特殊利益;德日结盟的前提是双方就一战前德国的太平洋群岛归属问题达成一致;,在英美(尚未卷入战争)双方就战后民族自决和贸易问题达成共识,困境中的大英帝国被迫接受了的条件(也成为其战后瓦解的肇因)。

结盟的双方必须理清彼此的利益争执,这是任何结盟外交的前提,否则盟约就谈不上有效。一战前,三皇同盟中奥匈帝国与俄罗斯之间的盟约,就是因为没有在巴尔干半岛利益分配上取得一致,最终宣告瓦解;同样,一战前,奥匈帝国与意大利之间的同盟关系,也是因为双方就的里雅斯特、南蒂罗尔等地的归属存在争执,而最终破裂;二战前夕德国波兰之间的友谊之所以结束,源于双方就但泽港的归属未能达成共识;二次世界大战期间,苏德之间由半盟友关系变成敌人,离不开双方在立陶宛、罗马尼亚势力范围上的分歧。

二战前夕,德国波兰关系非常密切,双方合作瓜分捷克斯伐洛克,一度接近结盟,但终究因但泽问题而变成敌人

现在,中俄之间依然存在着深刻复杂的历史、,俄国脆弱的远东和中亚后院之间的软腹直接暴漏在中国的视野之下,这很难使其完全信任中国。

俄罗斯的远东人口仅有700多万,但对面的中国人口超过13亿,这使得中国可以通过移民的措施轻易改变该地区的人口结构

中亚是俄国的传统后院,也是俄罗斯的战略后背,但是随着中国经济实力的渗透和俄国经济的衰败,俄国在中亚的影响力确实受到中国的挤压

因此,在俄罗斯与中国对于远东和中亚问题达成相互信任之前,在不爆发重大事件或者战争改变现状的情况下,双方还远未形成结盟的基础。

另一方面,在这份声明中,中俄双方并未规定彼此的义务,只是表达了双方的看法。

任何一个盟约,必然要规定结盟者的义务及享有的权利,在该声明中,中俄双方皆未对自身及对方有所约束。

二十世纪初的法俄同盟、德奥同盟,上世纪20年代的英法同盟、30年代的德意钢铁同盟,皆对彼此的义务有着强制哪怕是道德性的约束,但在中俄声明中,双方并没有对义务和权利有所规定。这一点,决定了该声明象征意义大于实际意义。

就像我们所看到的那样,中俄声明并没有对中方最需要俄方支持的、俄方最希望中方支持的乌克兰问题,做出有意义的表态。

在可能涉及的部分中,声明以语焉两可的话语进行描述,,在国际法原则基础上维护海洋法律制度。所有相关争议应由当事方基于友好谈判协商和平解决,反对国际化和进行外部干涉。”这样的话,对于中国民众来说,听起来很舒服,但对于菲律宾、越南等南洋国家的民众来说,也不会有所冒犯(即便“域外国家”这个中方推出的概念,也会因不同国家而解读不同),因为这些只是大家公认正确的空话。而声明中涉及乌克兰问题的部分同样类似。

当然声明点名批评了部署萨德和岸基宙斯盾系统,不过这些都是中俄双方早就达成的一致意见,而双方的共识层次并没有在元首会晤中取得提升。

对于普京总统来说,这份规格高、效果少,雷声大、。这份声明犹如一场及时雨,能够显示普京的外交手腕,并抚慰俄罗斯的国民——在克里米亚危机余波之下的俄罗斯并非孤立,她依然拥有一个经济强大的远东“盟友”帮助自己渡过难关。另外,这份声明还可以提醒西方的政客,并展示俄罗斯的地缘分量,她可以通过与中国接近的外交姿态,来逼迫西方对俄妥协——如果西方真的想遏制中国的话。

毕竟,俄罗斯与中方结盟就会成为西方的对手,俄罗斯与中方接近却只会成为西方争取的对象。一字之差,待遇天差地别,对于其中的微妙,普京想必心知肚明(6月17日圣彼得堡国际经济论坛上,普京表示承认唯一超级大国地位)。

不过,即便如此,普京也并非没有在西方取得外交突破的其他机会。特朗普很有可能成为新总统,作为一个著名的对俄友好人士,美俄关系有望在特朗普的时代回暖;另外,欧洲的极右翼,无论是英国独立党、还是法国国民阵线、亦或是德国pegida,都以极度亲俄著称,伴随着欧洲政坛的集体右转,俄罗斯未来与欧洲大国的关系全面改善甚至结盟都将成为可能。

德国pegida以亲俄著称,在游行中常常会打出俄罗斯国旗,欧洲极右翼主张与俄罗斯正教基督徒结盟对抗

在这种预期下,普京对华友善的分量可想而知了。


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