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北京小心!美学者出一狠招在对付中国

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 中评社华盛顿9月22日电(记者 余东晖)对于中国在的行为,已经拔高到事关东亚基于规则的秩序之战略高度寻求反制之道。

  在国会21日举行的听证会上,若干美方学者给国会和政府支狠招,包括建议政府要敢于冒险,阻止中国在黄岩岛填海造地;建议舰只进入美方专属经济区,并鼓动日本也这么做,以阻止中国舰只驶向大洋等。

  葛来仪认为美方在要敢于冒险才能让中国更认真对待


海军战舰

  国会众议院军事委员会海洋力量与投射部队分委会21日举行“海洋力量与投射部队”听证会,邀请战略与国际研究中心高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)、海军作战学院战略教授艾立信(Andrew Erickson)和国际法教授克拉斯卡(James Kraska)作证,为下一步的策略出谋划策。

  葛来仪在听证会上表示,获得对的控制或许是中国限制甚至封杀进入第一岛链水域并行动的战略之关键步骤。如果这真是中国的目标,则令人担忧。

  她称,中国在岛礁的军事化仍在进行中,必须制止声索方在的造陆行动,这是中心。有迹象表示,中国有意于今年早些时候准备开始在黄岩岛填海造地,但没有实施。如果真有这样的计划,则会遏阻。


美军航母编队

  “极其重要的是,我们必须不仅能够而且愿意在此冒险,即便招致风险,那样中国人才会更认真对待我们。”葛来仪如是说。她担忧政府为了在其它多个重要领域寻求中国合作而不敢对中国在施压,但她相信这两者可以并行,并希望美方明确告诉中方“其行为不可接受”。

  在的应对政策目前主要是奥巴马政府的亚太再平衡战略,其中在军事上已获重大推进,美军60%的潜水艇已部署在印度洋-太平洋地区,2019年前60%的美军水面舰只也会部署在亚太地区。

  五角大楼显着加强了在的存在行动,去年美舰在天数累计超过700天,今年会更多。去年10月以来,美舰已3次进入中国在岛礁12海里区域,宣示自由航行。美侦察机也飞越附近空域。

葛来仪建议,美军在的自由航行行动要继续,但应当悄悄而不是大张旗鼓地进行;美军应当进入美济礁周边12海里区域,而且打开雷达或飞直升机,而不是像去年“拉森号”进入渚碧礁12海里区域时那样“无害通过”。

  她还建议,官方要继续警告北京不要设立防空识别区,不要在黄岩岛填海造地,并明确向中方指出这是美方的严重关切,若那么做会招致美方的强烈反应。 克拉斯卡建议美方舰只在管辖水域进行自由航行 国会截图

  葛来仪还建议,应鼓励东盟国家敦促中国将“海上意外遭遇准则”应用于海监船,并敦促其他声索方和利益方也寻求国际仲裁。



东海防空识别区

  相比之下,克拉斯卡为反制在遭遇的挑战支的招儿更狠--应当对中国实施反制措施,迫使之遵守国际法,包括舰只在管辖下水域的自由航行。

  他说,如果像日本等其它国家与联合采取这一措施,将更加有效,因为中国战舰如果不穿越邻国的专属经济区,将无法进入开放的大洋。

  他还建议,要加强自由航行行动项目,包括增加种类和数量,与有相同想法的国家联合行动,优先挑战长期被忽视的“非法声索”等。

  葛来仪说,坚持让中国遵守海洋法公约而自己拒绝加入,如果不是伪善的话,其自相矛盾也是明显的,会损害的道德权威。 艾立信建议美官方明确指出中国海上民兵带军事性质。

  艾立信则主要分析了中国渔船组成的“海上民兵”,在推进中方主张活动中所起的“前沿”作用,成为中国在海上继海军、海监之后的第三支海上力量。

  他担心发生这样的情形:在进行自由航行的海军舰只受困于中国渔船包围,却不能对“无辜平民”动手。



岛礁

  艾立信给政府出的主意是:第一,官方公开指出“海上民兵”具有军事力量的性质;与相关国家共享风险信息,提供战略再保证;与中方沟通,明确指出使用“海上民兵”对付美军舰只可能的后果。

  在一片声讨中国在行为的声音中,来自俄克拉荷马州的共和党众议员罗素(Steve Russell)提出了不同的观点。他认为,其实美中两国可以在寻找合作空间,比如人道救援、海洋研究等,而不必像碰碰车那样迎头相撞。

  他说:“世界最大的两个经济体对撞会是灾难性的。”他认为,在问题上外交努力进行得还不够,要想在保持和平,要有全面的解决方案,不能仅靠军事手段。

  罗素指出,与中国从1784年就开始友好交往,,唯一的三年打仗就是在朝鲜战争中。他强调,两个伟大的国家其实是有机会做朋友和伙伴的。

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