【连起开讲·412讲】张连起接受“央广财经评论”采访谈8月财政收入增速创年内新低

　　央广网北京9月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，受营改增政策性减收等因素的影响，8月财政收入增速创年内新低。财政部网站今天披露了8月财政收支情况，数据显示，8月份，全国一般公共预算收入9894亿元，同比增长1.7%，这主要是受营改增政策性减收效应进一步显现、去年同月相关收入基数较高等影响。

　　全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税，收入在增值税科目中反映，体现为增值税增收、营业税减收。数据也显示，8月份国内增值税3225亿元，同比增长49.5%。其中，改征增值税1157亿元，同比增长3.8倍。

　　考虑收入在项目间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算的话，8月这两项收入合计同比下降17.6%，其中，新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业等降幅都超过20%。

　　这是自5月1日营改增全面推开后连续3个月大幅下降，而且降幅明显扩大。7月改征增值税与营业税两项收入合计同比下降10.9%，而8月同比下降17.6%。财政部表示，这主要是政策性减收进一步体现，以及前期清缴营业税减少了部分后期收入来源等影响。

　　全国、会计审计专家、财政部内控委员会委员张连起认为，8月份一般公共预算收入9894亿，同比增长1.7%，这个比例不是太高，原因是受到营改增减收效益以及去年同期相关收入基数较高的影响。它有几个明细项目是值得关注的，一是新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业等降幅超过了20%，这表明政策性减收进一步显现，此外，它也表明了前期清缴营业税减收的部分导致后期收入来源受到了影响。

　　另外，有几个数字也能测出我们经济现在的水温，我国8月份的进出口，特别是进口形势比较好。总体看来，1到8月份全国一般公共预算收入是110178亿元，同比增长6%，大体上比GDP的增长稍低一点。今年下半年受经济下行以及政策减收效益的影响，财政收入不容乐观，所以我们应该加强财政运行的检测分析，做好预判研判，并积极采用有效措施促进收入平稳增长，但是我预计全年的财政收入的预算应当是能够完成的。

　　第二，我们可以根据一般公共预算的支出测出民生以及相关支出的水温。例如科学技术、教育、文化以及传媒等方面的支出，包括社保、就业支出的增幅比较大，相关的支出增幅远远大于收入的增幅。

为学日进 独立微林