跨境电子商务“新跨越”需跨越三道路障打造制度创新高地

摘要：随着政府支持力度和企业投资力度的加大，跨境电子商务正成为电子商务发展的热潮。但也有专家认为，跨境电子商务快速发展面临一些挑战，主要表现在政府监管政策不完善、企业经营不规范、竞争力弱、人才储备不足等方面。目前，跨境电子商务面临监管、运营和人才三大难题。

随着政府支持力度和企业投资力度的加大，跨境电子商务正成为电子商务发展的热潮。但也有专家认为，跨境电子商务快速发展面临一些挑战，主要表现在政府监管政策不完善、企业经营不规范、竞争力弱、人才储备不足等方面。目前，跨境电子商务面临监管、运营和人才三大难题。

目前，天津市在积极建设跨境电子商务服务平台方面取得了突破性进展。依托天津港建设的天津跨境电子商务综合服务平台，实现了与机场海关个人物品申报系统、邮政管理局EMS监管系统的互联互通。跨境经营试点取得突破性进展。东江保税港区通过B2B2C进口库存完成了首笔跨境进口业务；空港经济区完成了首笔跨境电子商务出口报关单，成为亚马逊、天猫国际等跨境电子商务平台企业认可的北方进口中心。

监管、运行、人才“三大难题”亟待破解

专家认为，随着跨境电子商务的快速发展，发展中也存在一些挑战，主要表现在政府监管配套政策不完善、企业经营不规范、竞争力弱、人才储备不足等方面。目前，跨境电子商务面临监管、运营和人才三大难题。

赵光通总结了跨境电子商务存在的“三不”和“三难”问题。“三不”是指现行监管政策体系与跨境电子商务需求不相适应；现行政府监管也有不同方面；跨境电子商务企业也有不规范经营的方面“三难”主要包括通关难、退税难、结税难通过自贸区的政策创新，应该说可以有利地解决瓶颈问题。”赵广通认为。

据阿里巴巴集团政治研究室副主任游梧阳介绍，传统行业对跨境电子商务发展认识不足、技术驱动力不足、人才缺乏等因素也严重制约了跨境电子商务的发展。”在传统产业中，它主要是一个意识问题，或者说是互联网作为一种工具。未来，跨境电子商务将对整个企业产生越来越深刻的影响。对于企业来说，高层领导必须高度重视这一趋势和趋势。二是企业转型中人才转型的障碍。”游五洋说，跨境电商人才稀缺。传统企业焦虑的原因是整个互联网技术变化太快，超过了普通人和传统企业普及教育的程度。未来，更多的人才有望在对接中发挥更大作用。

中国电子商务协会跨境电子商务研究中心秘书长王德利表示，我国进出口行业发展不够明显。大部分出口是消费品，大部分进口是母婴用品。相对范围较窄，出口产品价值较低。创新和设计不足也需要克服。

“首先是自贸区的金融创新政策，非常有利于跨境电子商务出口结算的规范化和企业融资能力的提高。此外，它还可以推动跨境电子商务将全球总部设在功能齐全的自由贸易区。二是自贸区监管创新，非常有利于跨境电子商务进口消费的本地化、便利性的提高，特别是国产品牌的推广，能够稳步拓展国内消费市场；三是开放自贸区外商投资准入政策，非常有利于外商跨境电子商务企业在自贸区落户，进入中国市场；同时，可以为区内企业的外籍员工提供就业许可的便利，为跨境电子商务企业提供良好的人才支持。”赵广通说。

同时，赵光通表示，天津将改善跨境电子商务发展的生态环境，培育和引进一批跨境电子商务企业，完善物流体系建设，适应跨境电子商务发展，建设海外仓库、码头配送网络，加强跨境电商人才建设，为跨境电商发展提供强有力的人才支撑。