证监会再被股民告，这次双方各有几层胜算？

2016年9月20号，温州股民徐财源在其微博上发布了一张北京市第一中级人民法院（后文简称“北京一中院”）的受理案件通知书，内容为“诉中国证监会信息公开”案，股民状告证监会终于获得了立案。

2015年救市期间，证监会发布[2015]21号公告，今年3月18日，徐财源向证监会提交政府信息公开申请，请求公开“21号公告”发布的背景、依据以及一些条款的执行（含证券持仓）效力，但被证监会以不符合规定为由拒绝了，于是徐财源将证监会诉至北京一中院。其实这是徐财源第三次状告证监会，今年1月他曾以“不作为和乱作为”起诉过证监会，不过只有这一次获得了与证监会在法庭上“对话”的权利。

股市是个博弈市场，从来都是有赢有输，尤其是股市现在还背负着维稳的重任，似乎无论怎么样操作都是“错的”，证监会在股民心中的形象让专注第三方理财宜盛宝的小编想起一句经典歌词——“背黑锅我来，送死你去”。

受“21号公告”影响，大部分股民都相信“今后若干年，中国证券金融股份有限公司不会退出”会得到执行，并按此制定了长期的投资策略，但是根据上市公司的年报，证金公司及相关资管计划至少在30家上市公司的前十大流通股东中全部或部分退出，股民们出现了严重的亏损，大家都觉得被证监会坑惨了。

证金自救市以来筹措的资金达数千亿，基本归银行管，而且都是有成本的，它目前持有的股票市值超过2万亿，大部分都被套，适当减持是可以理解的正常操作，但是宜盛宝分析师觉得，在二级市场减持让散户接盘未免太不厚道了一点，协议转让的方式，通过大宗交易完成退出不是更好的办法吗？不过话说回来，单单证金公司减持一条并不能兴起大浪，股市本身的畸形才是害惨股民的主因。股市里各方博弈激烈，抱着太天真的心态炒股，就算不被证监会坑，也会被别的公司坑，还不如买买宜定盈这类稳健型理财产品，在家坐等稳定收益，老百姓投资又不是为了玩心跳，资产稳定增值再怎么样都比一下子全没了强。

徐财源连证监会的老虎屁股都敢摸，确实挺令人佩服的，但是证监会曾6次上庭都未尝败绩，徐财源这次想要胜诉基本上可以说是没戏。从国外经验看，资本市场监管单位被起诉倒是挺正常的，美联储也曾遭彭博起诉，毕竟在市场化的环境里，市场才是对的，任何参与者都有可能犯错，所以被起诉也没问题，但是中国的情况有点特殊，就经济体系的整体架构而言，中国的市场化程度远远不够，被认定是维持股市稳定的机关，现在却被起诉，这就尴尬了。虽说徐财源这次九成九赢不了，，也是起到了积极的作用；其次，不断有争议冒出来，才能促进证券制度不断进步；再说了，徐财源此举是在督促监管部门去改进、反思，有利于提高监管部门的证券监管水平。

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