逃亡13年丨“头号红通”杨秀珠为何选择回国投案？

文丨张一天 编辑｜张兰

11月16日，在北京首都机场，“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国自首。

　　杨秀珠，女，1946年生，1995年1月任浙江省温州市副市长，1998年任浙江省建设厅党组成员、副厅长。杨在担任温州市副市长期间，涉嫌贪污、受贿犯罪。2003年2月，，发现杨秀珠涉嫌犯罪的线索。

　　2003年4月20日，杨秀珠携女儿女婿经由香港前往新加坡，随后辗转逃往意大利、法国、荷兰、加拿大、美国等地。2003年6月16日，，批捕杨秀珠，并于7月22日通过国际刑警组织发布红色通缉令。

　　2015年4月，、重要腐败案件涉案人员等，杨秀珠作为“百名红通人员”头号嫌犯无疑成为关注的重中之重。

　　2014年7月，羁押在狱的杨秀珠向美国政府提出避难申请，案件移送移民法庭审理。

　　为了争取美方驳回杨秀珠的避难申请，推动美方以非法移民遣返杨秀珠，中方坚持内查外调相结合，全面搜集杨秀珠在国内涉嫌犯罪的证据。

　　国内后方通过亲属对其进行劝谈教育，向其传递中方追逃追赃的坚定决心，，坚持做其思想工作。

　　与此同时，检察机关立案查处杨秀珠案国内重要涉案人，尤其是为其转移赃款的违法犯罪人员，国外则对杨秀珠涉案资产发现一起、冻结一起。

　　杨秀珠陷入了无钱可花、无人可靠、无路可逃的境地，“死也要死在美国”的顽固心理逐渐被瓦解，这为推进劝返工作打下基础。

　　追逃杨秀珠，做好全面调查工作是前提和基础，但同样离不开务实的国际合作。

　　应中方请求，法国和荷兰都曾驳回杨秀珠的避难申请。在欧洲逍遥法外的黄粱美梦破碎了，而美国也并非是幻想中的“避罪天堂”。

　　2014年5月，杨秀珠持假护照逃往美国纽约。美方接到中方提出的司法协助请求后，遂将其逮捕并羁押。同年12月，中美执法合作联合联络小组（简称JLG）第12次全会上，中美双方将杨秀珠案确定为头号追逃案件，专人专班，集中资源突破。

　　2015年9月18日，杨秀珠的弟弟杨进军被美国警方遣返，对杨秀珠形成强大的心理震慑。

　　国内“猎手”步步紧逼，中美两国联手合作，杨秀珠在美生存空间愈加狭窄。由于长期牢狱生活困苦不堪、避难请求丝毫无望、落叶归根的念头日渐浓厚，2016年7月11日，在强大法律震慑和政策感召下，杨秀珠请求美方撤销避难申请，正式提出愿意回国自首，“无条件回国接受法律惩处”。

　　8月美国移民法庭裁决同意杨秀珠撤销避难申请，并当庭判发遣返令。

　　9月，中美JLG反腐败工作组第十一次会议在美举行，中美双方就杨秀珠归案形成时间表和路线图，并就杨回国投案自首相关安排达成初步共识。

　　11月16日，一架从美国达拉斯飞来的AA263次航班在北京首都机场降落。至此，杨秀珠归案尘埃落定。

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