副中心后通州会娶北三县吗?秀恩爱后或闪婚|壹书生说

8日下午壹书生线下粉丝交流会上，“北三县是否会划归北京”一事，再一次被提问。会后，老觉得回答得不够尽兴，且京津冀一体化后台不时有壹粉问这个问题，因此壹书生今天想与各位细聊下这个问题。

通州副中心后，“北三县划归北京”的梦想变成了悬念

实际上，北三县是否会划归北京，这是个老话题，这不由让壹书生想起一次采访中的小插曲。

壹书生是个媒体记者，早在2011年年中时，香河发生臭名昭著的土地违规门事件，壹书生受单位所派去香河进行实地调查。调查中，一次在与一位年约60来岁的香河本地老人聊天时被告知，在其年轻时，“北三县将划归北京”的说法便在坊间流传。

所以在探讨“北三县划归北京”这个问题时，先得回答一个问题：这个问题为何而来？

壹书生觉得，主要缘于二个助推力：

1、北京一直在向外扩张地域版图，让与北京隔河相望的北三县人“看到希望”。

1958年后，原属于河北的通县（现在的通州）、顺义、大兴、良乡、房山以及怀柔、密云、平谷、延庆等，相继划归北京。尤其是沿潮白河一带，潮白河两岸的老百姓，原来很多是亲戚与朋友，但后因区划调整而隔河相望，且从此走上了不同的道路。

北京版图一直在调整，这让与隔河相望的北三县人，北京版图还会再向外调整，因此北三县划归北京，就成了北三县人“美好地梦想”。

2、河北经过一轮轮被京津二地“割地分家”后，在地理上，北三县逐渐演变成了今天中国最大的飞地。

由于其特殊的飞地关系，北三县与廊坊市区的关系，还不如与北京的关系更密切。

以燕郊为例。目前通过通燕高速，815等便可直达北京东三环的大望路，通畅情况下，差不多40分钟便可到达大望路的万达广场。而燕郊人如欲去趟廊坊市区的万达广场，通勤公交先得进通州的宋庄，然后南下亦庄，最后绕进廊坊，顺畅的情况下，时间上差不多需80分钟左右。

燕郊只是个个案，香河、大厂同样存在这个问题，就是在百姓生活中的交往上，与北京的交往更方便，与廊坊市区反而更不方便。这个导致北三县人在心理层面，对北京的认可度更高，对廊坊的身份认同度不高。因此心理上也希望划归北京，而不是留在廊坊。

近几年，伴随更多来自在北京工作的北漂涌进北三县，因为这些北漂的工作地基本在北京，对廊坊的区域认同度几乎为零，因此在整体上，进一步推高了北三县人对北京的认同感。

不过至少在此前，北三县划归北京，从源头上探究，更多地表现为北三县人的一种美好梦想。不过7月北京政府东迁至东六环边上，一下子将这个在天上飘着的梦想变成了更现实化的悬念，因此坊间的猜测声一下子又更盛了。

通州与北三县间眉来眼去，但家长“有话要说”

北京政府东迁至东六环上的璐城，北三县的燕郊猛然发现自己已是“通二环”了。这个时候，“北三县会划归北京吗”则不仅仅是个梦想，而变成了京津冀一体化之下的最大悬念之一了。

壹书生觉得，对于通州与北三县，在京津冀一体化之下，可确实是“郎有情妹有意”的。

从通州新城发展的角度来说，北京政府东迁后，通州变成了北京的城市副中心，意在建立一个新城，以从产业及人口等角度，形成对北京市区的反磁力中心。

但北京政府落地璐城后，在地域空间上，向东已几无空间。因此为了打造一个反磁力的新城，将北三县纳入通州，符合京津冀一体化打造北京城市副中心的需要。

从京津冀交通一体化的角度，也同样存在迫切需要。

京秦线、徐尹路、平谷线以及已在京津冀规划纲要中明确的北京地铁通北三县事宜，甚至包括已在规划中的S6号线、北京7号线东延等交通规划，都会因现有的区划而人为加大协调难度。

比如6号线东延至燕郊的地铁，需要北京与廊坊的协调。平谷线、京秦线、徐尹路等，也在建造及通车后的协调上，存在跨区域的问题。

7号线地铁已准备东延，且离燕郊仅10公里左右，同样让人不禁猜想，如果北三县归北京，是否也可考虑7号线跨潮白河的可能性。

计划中连接通州、顺义、亦等北京新城的S6号线，目前也在讨论与北三县通过支线打通的问题。问题在于，如果北三县本身是北京的辖区，是否很多问题就更容易操作了？

因此说，从京津冀交通一体化的角度，如果北三县归北京，实际上会减少很多的协调成本。

从北三县的角度，如果能投入大腿更粗的北京的怀抱，自然不会反对，毕竟哪个人可以轻意拒绝土豪的拥抱呢，何况这个土豪还是个穿着西装、有文化的大土豪？

虽然北京这个土豪确实够壕，北三县这个女人也够美，本是段好姻缘，但女方背后的家长廊坊市政府及族长河北省政府，却肯定不乐意。

道理只有一个：利用大北京的区位优势，北三县已是河北最富裕之地。比如燕郊的房价是河北最高之地，这就是例证。河北本想在京津冀一体化之下，利用北三县独特的区位优势“大发一笔”。如果让北三县归北京，对河北来说，岂不是赔了夫人又折兵：未能实现大发一笔的想法，还将最有才情的女儿白送给北京了。廊坊与河北政府会同意吗？

实际上，上述的推理并非完全纸上谈兵之说。

河北省发改委区域处处长张波曾对外公开透露，北京强烈支持廊坊划归北京，而河北却坚决反对。

河北反对廊坊划归北京，从理性的经济人角度，实际上无可指责，毕竟利益上的博弈是理性的。

不排除闪婚可能

对于这对互为思念的“情侣”，壹书生觉得，不排除像北京政府东迁一样突然对外宣布闪婚的可能性。

有迹象表明，通州与廊坊正走得越来越近，以实现“规划一张图”。

、廊坊市人民政府关于贯彻落实国家和省战略部署，加快推进京津冀协同发展的实施意见》中指出，“2017年，与京津共同推进协同发展的工作机制基本健全并运转顺畅”。基于此，7月后，北京及通州的相关政府部门频频来廊坊，以实现同步化，比如通州联合廊坊等地建立工商联席会议等。通州规划局频频造访廊坊规划局等。

实际上，近期九三学社就向政府建议，编制通州—北三县跨界城镇群空间统筹规划，以实现二地的一体化发展。

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯也认为，现在是北京调整区划的最好时期。

行动上的暧昧以及具有政府背景的机构及个人发言上的欲言又止，不禁让人联想，通州与廊坊的眉来眼去，或许只是欠一张结婚证而已。

对于这张结婚证，坊间有二种反对的观点，极具代表性：

1、京津冀一体化之下，北京的目标是减肥，不是增肥，所以廊坊或北三县划归北京不太可能。

壹书生认为，此种观点是个伪命题。

京津冀一体化之下，北京市区，即三环内，确实是减肥。但京津冀一体化有二种：京津冀一体化与京内一体化。京内一体化指的是，北京市区要减肥，但新城有增肥，如通州作为北京的城市副中心要增肥，以形成对北京市区产业及人口的反磁力。通州的增肥与北京市区的减肥，不但不矛盾，反而是互相促进的。通州增肥了，利于北京市区的减肥。通州要增肥，在北京政府东迁至东六环的背景下，现有的地域空间下，已无多少伸展空间，为了增肥，继续东扩是自然之举。

2、河北不会放，所以北三县或廊坊划归北京难成。

“河北不愿放”是真事，也是情理之中的事，但北京如果真要强娶，河北也不一定拦得住。

首先，从武力的角度来说，北京与河北真硬打一架，河北经不起北京的拳打脚踢。

其次，从文的角度上讲，“河北不愿放”的本质是利益。利益的事，可以通过利益谈判来解决。大不了北京多给点嫁妆呗，比如在京津冀一体化的谈判桌上，北京在一些地方向河北作些让步。在这方面，北京手上可供谈判的筹码还有很多。

因为这个事牵涉甚广，因此如果双方结婚，必是采取类似北京政府东迁式的闪婚，而在此之前，肯定会一律给予否定。待闪婚时，通过其他一些市场措施配合以防市场波动，比如通州的加强版限购令、人口落户控制等。

结婚的媒人，鉴于此事牵涉到一个直辖市与一个省政府间的利益博弈，。

壹书生有“房”要说

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