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美国退出TPP,“经济北约”解体 | 特朗普送给中国的超级大礼

楼主:原子 时间:2018-03-22 04:30:22

 

 

当地时间2017123日中午(北京时间24日凌晨),美国总统特朗普正式签署行政命令,宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。他表示,“我们对于退出TPP已经讨论了很长时间,退出TPP对美国工人而言是一件好事。”。这是特朗普宣誓就职后签署的第一份总统令。

 

 

之前,当笔者欣闻特朗普胜选时,曾经写过一篇关于美国选举和特朗普背后团队的文章《特朗普的幕后团队:一支真正的复仇者联盟》,毫不掩饰地表达了对特朗普上台的欣慰。其中,至关重要的一点,就是因为他反对TPP,并许诺上台后退出TPP。

 

作为中国公民,之所以支持特朗普上台,并非出于个人好恶,而纯粹觉得站在国家利益的立场看,他上台对中国更有利。希拉里有三大对中国不利的战略,而特朗普在这三方面都不支持,甚至反对,我甚至都怀疑特朗普是不是上天派来的救兵。这三大政策是:

 

1,希拉里主张“亚太再平衡战略”,推动重返亚洲围堵中国,但特朗普反对这项政策。

2,在经济方面,奥巴马支持TPP,希拉里倾向奥巴马立场,特朗普则真心实意反TPP。

3,希拉里阵营与阿拉伯与穆斯林世界,有着千丝万缕的密切联系,在打击伊斯兰极端势力、对待ISIS恐怖主义等问题上,态度显得暧昧。特朗普的反伊斯兰极端势力和反恐立场坚定。

 

 

一晃两个半月就过去了。如今,特朗普已经登台上位,成为美国的新一任大统领。123日,特朗普君上位的第一天,就正式签署命令,废除了此前参与TPP谈判的一切成果,退出了这一协定。(虽然严格意义上来说,美国还没正式批准,也算不上退出)

 

特朗普做的这一件事,虽然主观上有自身利益的精明算计,但客观上,一举消除了中国的一项心腹大患,做到了中国政府梦寐以求的事情。感到十分欣慰的我,借这一个机会,再谈一谈对特朗普签署命令退出TPP的看法。

 

TPP,一个为围堵中国而生的“经济北约”】

 

跨太平洋伙伴关系协定(Trans-PacificPartnership Agreement),其前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership AgreementP4)。是由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。2005年签署时只有上述四个国家。20091114日,美国总统奥巴马在其亚洲之行中正式宣布美国将参与TPP谈判,从而全面加入组建进程。与此同时,秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入TPP谈判,TPP谈判由此实现了由“P4”向“P8”的转变,并呈进一步扩大的趋势。

 

 

TPP,表面上是一个自由民主开放公平、人畜无害的国际贸易协定。但实质上,正如美国政府派驻TPP的官员所说,“TPP就是一个只禁止中国入内的俱乐部。”无论明里还是暗里,TPP都以中国为目标,所以又称“经济北约”——这在国际上已经是公开的秘密。

 

纸面上,TPP的门槛非常高,远高于WTO。但实质上,这些高要求全都只用于阻拦中国。

 

以TPP倡导的“自由、民主、法制、人权、普世价值观”为例: 

论自由吧,TPP不允许中国加入,却允许君主独裁,实行伊斯兰教法的文莱加入;

论民主吧,TPP不允许中国加入,却允许一党专政的社会主义国家越南加入;

论法制吧,TPP不允许中国加入,却允许遍地毒贩,与政府和平共处的墨西哥加入;

论人权吧,TPP不允许中国加入,却允许将对少数族裔的歧视写入宪法的马来西亚加入;

论市场吧,TPP说中国国企太多,不能加入,但同样国企比例高的越南却能加入。

 

 

 

很显然,这些所谓的入门要求,经济条件,环保诉求,全都只是幌子,甚至连自由贸易本身都只是次要目的。说白了,TPP的唯一主要目的,就是在经贸方面联合起来,整中国。

 

这也是为什么,在协定达成基本协议之后,奥巴马也得意洋洋、毫不掩饰地宣称:“美国不允许中国等国家来书写全球经济的规则。”

 

【为什么要有TPP,因为WTO已被中国“玩坏”】

 

美国奥巴马政府之所以对TPP的态度发生了重大转变,从观望转向积极参与、推动,主要有的推动因素只有一个——中国的迅速崛起,威胁到了美国的霸主地位。

 

在上个世纪90年代以来,为了加入世界贸易组织(WTO),中国与欧美展开了长达十数年的贸易谈判,最终于2001年成功入世。

 

欧美没料到的是,尽管他们设置了重重严苛条件,机关算尽。入世以后,仍然动辄对华挥舞反倾销大棒,但还是没能够遏制中国的迅速发展。然而,中国的制造业和创新精神太强太,不仅在中低端让欧美企业无法立足,在高端的领域,欧美的地盘也日益被站稳脚跟的中国企业蚕食鲸吞。所以,西方国家普遍有一个感觉——WTO已经彻底被中国人玩坏了,已经没法愉快地玩耍了。所以……他们撕下了遮羞布,玩起了祖先传下来的原始大招——耍赖!

 

——20161211日,是中国加入世界贸易组织(WTO)15周年的纪念日。按照《中国加入世贸组织议定书》第15条白纸黑字的规定,WTO成员对华反倾销“替代国”做法本应自此终止。然而,像约好了一样,近期美国、日本、欧盟等少数世贸组织成员却在履约问题上开始“集体耍赖”,罔顾协议条文,决定继续沿用原有做法。是的,你没看错,这就是赤裸裸的毁约、耍无赖。他们心里大概会说,面对我们这一群人多势众的流氓,你中国又能怎么样?

 

 

另一方面,以美日为代表的西方反华国家,开始寻求新的,能从经济上围堵中国的方法。也正因为如此,在新加坡李家父子的积极劝进下,2009年,美国政府从消极观望,转为积极加入和支持TPP的贸易协定谈判。经美日澳新等一干国家拼命推进,到奥巴马任期届满之前,这项协议谈判已经接近完成,等待政府和国会批准。可以说,万事俱备,只欠批准。

 

奥巴马之所以选择加入TPP,很大程度上,是因为美国看到了中国改革的近年来改革进展的不利,认识到中国的命脉是在出口,所以决心深挖这一痛点。尤其是在当前,中国经济走势下滑,内需疲软,正是需要开拓国际市场的时候。如果能狠狠踩上一脚,切断中国的外需通道,无疑将给中国以沉重一击

 

 

【自废武功?特朗普为什么要否决TPP?】

 

然而,人算不如天算。尽管奥巴马的TPP虽然看准了中国经济的七寸,但是,却没料到半路杀出个程咬金——特朗普意外胜选上台。TPP的达摩克利斯之剑虽高高举起,却再也无法落下,最终被特朗普一票否决。 

 

当然,特朗普不是慈善家。他之所以给中国送上这份大礼,有他自己的精明算计:

 

一、TPP实在太烧钱

TPP在环太平洋这个发展参差不齐的区域内部搞全面自由贸易,势必会摧毁很多国家的相对落后产业。美国要撒多少钱用以扶植或者说安抚TPP其他国家?同时,美国自身也要牺牲一部分产业,去满足别的国家的要求,这又要牺牲多少本国的产业和就业?细算下来,这恐怕是天文数字。

 

二、烧了钱还未必有用

TPP急于要把中国排除在自由贸易之外,然而,事实上根本不可能。放眼世界,很难找到像中国那么大体量好市场,那么大规模的生产力和产业群。中国拥有无法替代的规模,和对手无法复制的独特竞争优势。哪怕是印度,也不是想扶植就能扶植的。近三十年内,美国很难在这个世界上找到一个替代中国的贸易对象。

 

三、跟特朗普的政策背道而驰

TPP跟特朗普的施政政策可以说是全面背道而驰的,所以可实施性基本为零:

1、违背特朗普的美国优先精神,要美国作出牺牲

TPP要求成员全面开放市场准入,其必然是要相互牺牲一些产业,作出一定让步。然而,体系内部自由贸易,很可能会使得美国贸易逆差持续加大,TPP越成功,美国持续流血越多。

2、TPP将给美国制造业带来冲击,这与特朗普重振美国制造业的目标背道而驰

3、总体上,特朗普的政策是具有孤立主义与反全球化的色彩,TPP则是主张进一步自由贸易,两者之间的方向是格格不入的。 

 

四、牵扯利益太深、背景复杂

TPP太宽泛,太复杂,参与国内部都无法达成共同意见,更不用说跨国谈判。拖了这么久,几轮谈判都无实质性进展。别说TPP,就连比TPP相对更简单的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP),也是同样的境况,可见其问题之复杂。

 

 

五、国内民意反对

还有很重要的一点是,在大选期间,美国国内反TPP的观点占据了绝对上风。所以,无论是国会,还是两党的总统候选人,在本轮竞选期间,都不约而同地声明反对TPP。唯一的区别是,特朗普的反对更明确,而希拉里阵营则有可能是选举策略。

还有很重要的一点是:支持特朗普的选民,很大部分是来自中部和南部的农民,以及中低层的白人工薪阶层,这部分人的产品和就业,最容易受到自由贸易的冲击。特朗普一旦支持了TPP,他就会背叛选前的承诺,也会失去自己基本盘的很大一部分支持。

所以,作为一个保守的、实利主义至上的生意人,特朗普怎么会牺牲美国的现实利益,牺牲自己的选民基本盘,去干一件完全没有把握的事呢?

 

归根结底,作为一个精于算计的商人,特朗普和他的团队之所以坚定地否决了TPP,不外乎也发现了TPP本身——实在是一个损人不利己的玩意,是一个超高风险的赌博。

 

【群主退群,特朗普踢肿了谁的屁屁?】

 

二战著名将领巴顿将军说过一句豪言:“我们应当经常勇往直前,我们要牵住敌人的鼻子,对准他们的屁股,把他们踢的灵魂出窍,我们要把他们杀的望风而逃。

 

TPP,由于谐音,被网友们诙谐地调侃为踢屁屁,意思是新加坡要联合美日澳等国,要一起来踢中国的屁屁。然而,因果循环,这一次,中国的屁屁没踢成,这个反华经济同盟,反而因为内部矛盾,被群主美国狠踹了屁屁。尤其是带头踹局、上蹿下跳得最厉害的两个国家,可以说被踢得饿狗啃屎、灵魂出窍!

 

124日,当所有人把目光投向被美国终结的TPP协定的时候,有一个弹丸小国正捂住自己的屁股痛苦地哀嚎,这个弹丸小国就是TPP真正的始作俑者,也是背后的渔翁得利者——新加坡。

 

新加坡总理李显龙

 

新加坡,本是一个华人占75%以上的国家,按道理应该和中国是同宗同源的血脉之亲。然而,由于李光耀建政以来的长期西化和反共政策,导致新加坡有了一种十分奇葩的“香蕉人”心态。不仅不亲华,还十分地敌视中国。表面上,新加坡在中美两个大国之间走的是平衡路线,以维护自身的利益。但实际上,新加坡对中国一直抱有一定的敌视心态:早在李光耀时代,新加坡就曾提出过“中国威胁论”;上世纪90年代,又提出制衡中国;近年来又积极鼓吹美国要重返亚太。

 

尤其值得记住的是:臭名昭著的“亚太再平衡”和TPP,一政一经,这两大遏制中国的策略,都是由新加坡率先发起并倡议,并积极兜售给美国的。

 

可以说,没有新加坡带头,TPP协定就没有诞生的可能,因此说新加坡是始作俑者无可厚非。而且,新加坡不仅是发起者,在过去10多年还一直是TPP协定谈判的最卖力鼓吹者和推动者。为了拉美国加入TPP,新加坡李氏父子可谓是殚精竭虑、软硬兼施。

 

20156月,新加坡外长尚穆根更是赤裸裸地威胁美国,表示如果美国想继续和亚太地区维持交往,能不能通过TPP至关重要,否则美国的手段就只剩下第七舰队了。而在105TPP达成一致后,新加坡总理第一时间表态称“TPP协议达成令人欣慰”,颇有“吾家有女初长成”的成就感。

 

201644日,李光耀之子——新加坡总理李显龙力挺美国的“亚洲再平衡”政策和美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。他表示,如果TPP不能在美国国会获得批准从而胎死腹中,美国将被排除在中国主导的亚洲贸易体系之外。李显龙认为,在美中争当亚洲霸主的明争暗斗中,亚洲国家其实心里更倾向于美国,他说:“如果进行‘秘密投票’,每一个国家都会赞成美国应该在该地区有更广泛的介入,不管这些国家在公开场合怎么表态。”

 

李显龙说,假如最后TPP因为美国国内政治的原因而胎死腹中,那将导致美国被排除在未来的亚洲国家贸易体系之外。他说:“因为TPP失败而可能出现的倒退,将形成某种中国被包括在内,但美国被排除在外的《区域全面经济伙伴关系协定》。”

 

201610月,在感觉到TPP濒临垮台的趋势后,新加坡总理李显龙不仅有一种树倒猢狲散的悲凉,更是明显急红了眼!他在接受《时代》周刊的采访时称,“若该协定胎死腹中,这将打击美国的亚洲战略利益,实力也将受到质疑”。为了TPP,李显龙不仅急眼,连身体都累垮了。近来出访美日时,他可谓是奔走呼吁美日两国批准该协定。在采访时,他一方面表现“城市小国”的无奈,一方面对美国提出强烈批评,“你们现在却说‘我要脱离,我不再相信这项贸易协定了’。今后怎么可能还有人会相信你?”

 

 

另一个上蹿下跳,心急火燎的国家是——日本。特朗普刚当选,日本首相安倍晋三就迫不及待地第一个访美,与特朗普会面。会面的核心议题,就是劝说特朗普不要退出TPP的谈判进程,劝说他批准TPP

 

直到特朗普签署命令,废除TPP的前一天,安倍晋三还在继续给特朗普方面做工作,希望能挽回TPP。123日,日本内阁官房长官菅义伟也对美国喊话,要求特朗普重新考虑TPP。他承认没有美国支持的TPP贸易协定将面临一场艰苦的斗争——换句话说就是群主要是退了,这群就没法活

 

美国退出TPP,这对其他看重TPP的国家无疑是个致命打击。日本首相安倍晋三就曾表示,少了美国的TPP将毫无意义。对安倍来说,TPP是增长战略的支柱。如果不能生效,“安倍经济学”的基础将崩溃。

 

然而特朗普并不领情,不为所动

早在今年3月,特朗普就撰文表示“TPP是政客向美国工人兜售的一长串谎言中最大的背叛”。在他当选后,他的过渡团队成员也向美媒表示,特朗普计划快速推动实现一些竞选纲领,其中,包括废除TPP。废除TPP作为特朗普的重大竞选承诺之一,明确写入了竞选纲领。所以,从特朗普胜选的那一天开始,TPP的流产就已经成为了定局。

 


 

不仅如此,整天支阴招对付中国的新加坡,不仅没能在新主人那里讨到好的脸色,更是被特朗普“点名批评”。在此前佛罗里达州的竞选集会上,特朗普指出美国正在经历史上最大规模的工作掠夺,并将矛头指向新加坡,称美国百特医疗公司在美国当地裁退199名员工后,把工作地转到新加坡。在他看来,新加坡在自由贸易政策中的获益,正是以美国人民失业为代价的。因此,特朗普上台后,在外交与贸易政策做出不利于新加坡的调整,是顺理成章的事。

 

TPP倒下后,中国RCEP有望成为接盘侠】

 

美国不搞TPP了,对中国来说是一个天大福音,意味着美日精心设计的一条绞索,就这样眼睁睁地被特朗普给拆掉了!当然,这本身对美国也不是坏事。因为TPP说穿了,就是一个损人不利己的东西。所以,特朗普废止了TPP,值得中国人高兴,对世界也是一件好事。

 

特朗普奉行的反全球化和新孤立主义政策,虽然不利于世界各国的共同发展与资源的优化分配。但是,美国的孤立和退出,却给了中国一个千载难逢的上位良机。使得中国不用抢,就可以名正言顺地接过美国手中的全球化大旗,做新一代的带头大哥。

 

 特朗普退出TPP,还使得人们将希望寄托到中国主导的RCEP上。该协定目前已有包括中国和印度在内的16个成员,涵盖全球经济30%以上的份额。特朗普的保护主义倾向可能为中国推进RCEP时间表并在本地区打造自身影响力开启了一扇窗户。中国最近几周在全球舞台上积极发声倡导自由贸易。

 

中国主导的RECP当前成员示意图

 

甚至,连日本首相安倍都曾表示,如果TPP遭遇挫折,将会转向由中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)

 

无独有偶,出于战略和经济原因,随着TPP正走向死亡,澳大利亚和新西兰这两个国家也开始向中国敞开大门,开始支持RCEP。新西兰总理约翰·基表示,若美国退出TPP,大门则将向中国打开。另一方面,中国高官也表示,为推进RCEP,会积极对澳大利亚和日本做工作。因此,亚太问题的不少专家和学者都认为,最可能取代TPP的就是RCEP

 

【特朗普不是地下党,中美新一轮过招才刚刚开始】

 

虽然,特朗普一上台就给中国送上了如此丰厚的大礼,解决了中国多年来的一大心病。但是,特朗普毕竟是美国的总统,而不是中国的地下党。作为当今世界霸主——美国的总统,他一心寻求使美国再次伟大,又怎么可能坐视其他大国取代美国地位呢?

 

虽然,特朗普撤回了TPP这一具有强大杀伤力的经济绞索。但是,从他胜选后的一系列言行和表现来看,在外交和军事方面,他的政策将火药味十足,会极富有挑衅性。拿他的话来说:如果我们和中国人谈判,那么我们不可能赢。我们要表现得让中国人无法琢磨,才能获得胜利。

 

所以,没上台之前,在两个重要的方向上:特朗普就已经开始出手,且立场尺度十分惊人。

 

一是台湾问题。特朗普不仅公然和蔡英文通电话,还多次扬言要改变一个“中国政策”。台湾牌,已经很明显是特朗普必然会使用的一大杀招。

 

白宫发言人斯潘塞谈南海问题

 

二是南海问题。特朗普提名的国务卿蒂勒森早前在提名听证会上表示,将禁止中国登上南海岛礁。不允许中国登上自己的南海岛屿,这一立场是前所未有的挑衅。此外,蒂勒森还扬言说,“中国在南海花数十亿美元修建岛屿的行为是非法的”。如果这一系列言论真的被美国新政府付诸实施的话,那中美这两个世界最大经济体之间,在南海必然有一场刀光剑影的激烈较量……。

 

尤其是,在特朗普上任废除TPP的同一天,新一任白宫发言人斯潘塞在被问到特朗普是否同意蒂勒森的言论时表示,“美国将在南海保护美国的利益。”不仅如此,他更宣称:“我认为美国会保护自身在那里的利益。如果事实上,这些岛屿在‘国际水域’而非属于中国,这是个问题。那么,我们将保护‘国际领土’不被一个国家接管。”

  

 

所以今天,TPP的群主退群,树倒猢狲散,我们高兴一分钟就好。山雨欲来风满楼,随着新总统的上台,未来的斗争才刚刚开始。

 

如果说过去四十年的成功很大程度上得益于于韬光养晦的智慧的话。如今的中国,庞大的经济体量,雄厚的国力早已举世瞩目。我们退无可退,避无可避!

 

基辛格说,一个国家的威慑力取决于三个要素:1、实力;2、使用实力的决心;3、让对手知道你的决心。

 

所以,打铁还需自身硬,我们一定要小步快跑,继续发展壮大自己,提升防守反击的实力,遏制对方冒险的企图。一方面,要有牢不可破的底线,有坚决捍卫自己的合法利益的决心。三是,要沉着老练,面对特朗普老板的漫天要价、疯狂讹诈,我们要善巧而清晰无误地表达我们捍卫主权和国家合法利益的决心。

 

如今,中国的国势正在蒸蒸日上的上升期,中国的主张也是基于互利互惠的精神,与人为善,符合世界和平与发展的潮流。相信,因果不虚,天佑中华,中国一定能见招拆招,在复杂的斗争中继续屹立于不败之地。

 


- 完 -

普贤行愿威神力 普现一切如来前
一身复现刹尘身 一一遍礼刹尘佛

于一尘中尘数佛 各处菩萨众会中
无尽法界尘亦然 深信诸佛皆充满


回向

文殊师利勇猛志 普贤慧行亦复然

我今回向诸善根 随彼一切常修学

三世诸佛所称叹 如是最胜诸大愿

我今回向诸善根 为得普贤殊胜行


 

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