《2017年北京市缓解交通拥堵行动计划》发布,要点都在这里!

北京微博微信发布厅 2018-06-12 16:30:37


2017年3月2日,北京市人民政府新闻办公室联合北京市交通委、北京市交管局召开《2017年北京市缓解交通拥堵行动计划》新闻发布会。


发布会上,北京市交通委委员、新闻发言人容军介绍了2016年行动计划任务完成情况和2017年行动计划内容。北京市交管局副局长、新闻发言人李少明介绍了2016年缓堵工作开展情况和2017年缓堵工作计划。一起来看看~


2016年行动计划任务全部完成


2016年,我市绿色出行比例达到71%,中心城交通指数为5.6,同比2015年下降1.8%,“十三五”交通缓堵实现了良好开局。


次支路建设取得突破。城六区开工建设101项次支路项目,其中完工49项。完成113项常规拥堵路段和路口等交通节点疏堵工程。


路网建设进展顺利。京台高速建成通车,新增高速公路32公里,国高网7条放射线京内路段全部打通,高速公路总里程达1014公里;城市副中心与中心城快速通道广渠路二期建成通车,城市道路里程达6374公里。


绿色出行体系不断完善。16号线北段建成并开通试运营,全长20公里,全市轨道交通运营里程达574公里。全年公共交通客运量73.5亿人次(2015年为73.8亿人次);新开、优化调整公交线路188条;自行车步行环境显著优化。完成三环辅路等364公里道路自行车道综合整治;共223条道路人行步道增设阻车桩。


停车综合治理全面开展。组建市停车管理事务中心,初步建立市、区、街(乡镇)三级管理体制。挖潜增加3841个居住停车位,新增6602个公共停车位。启动路侧停车管理改革应用示范工程。开展停车秩序大整治专项行动,秩序严管街达150条。


交通信息化支撑行业发展。在二、三环之间主干路共85个路口试点绿波测试,提高了道路通行效率。路况信息发布周期缩短至2分钟更新一次。“北京交通”和“北京交警”APP上线,为市民提供“指尖上的交通”服务,累计访问量近4亿人次。


搭建起治理交通拥堵大讨论互动平台。进一步畅通社会沟通渠道,通过广播、互联网搭建互动平台,认真倾听社会各界意见建议,及时发现交通管理和服务当中存在的问题,并加以整改。征集群众意见建议30余万条。建立缓解交通拥堵信息系统,畅通信息渠道,整合治理方法,形成共治机制,将各类交通问题与治堵措施分别纳入系统的5个板块15个子项中去。


五个“新突破


①落实区级交通治理主体责任取得新突破。制定缓堵专项责任清单,市、区政府签订《缓解交通拥堵目标责任书》,就缓堵工作区级主责达成共识。


②缓堵督查机制取得新突破。成立专项督查组,建立分级协调、联合督查、绩效考评、行政问责等制度,形成市区两级督查联动。


③停车治理取得新突破。突破路侧停车电子收费,启动试点工程;发布停车建设、执法责任清单,明确管理责任;开展小区域停车供需平衡试点。


④前期审批改革取得新突破。“一会三函”、“交通十条”和“投资十条”有效简化交通基础设施前期审批流程,审批时间压缩300余个工作日。


⑤保障绿色出行取得新突破。施划103公里公交专用道,为历年之最,三环主路成为第一条全环公交专用道;三环辅路自行车道和步道实现全线贯通。


2017年行动计划出台


为进一步改善全市交通运行状况,全面提升交通治理能力,不断提高交通服务水平,有效缓解城市交通拥堵,市政府制定出台了《2017年北京市缓解交通拥堵行动计划》。


主要目标


轨道交通运营里程达到600公里以上,中心城区路网交通指数控制在5.7左右,绿色出行比例达到72%,城市交通运行总体安全平稳有序。



加快交通基础设施建设,提高交通供给能力。加快打通道路微循环,城六区开工建设次干路、支路不少于90条;实施疏解道路拥堵节点改造工程100项;推进6号线西延、7号线东延、平谷线等20条轨道线路建设,开工建设CBD线和燕房支线;加快城市主干道和快速路建设,完成北苑路北延、青年路南段、化二东侧路工程。加快推进长安街西延、北辛安路、京良路东延及大红门南路等工程,开工建设来广营北路、古城南街等工程。加快推进西外大街西延、姚家园路、京包路、京密路等重点道路的升级改造工作;加快城市副中心道路建设,建成运河东大街、宋梁路等。开工建设广渠路东延、京哈高速公路与九德路立交等工程,加快推进京塘路升级改造;推进京津冀路网互联互通,实现京秦高速全线峻工。实施京开高速公路拓宽工程,加快推进首都地区环线高速公路建设;加快建设新机场配套道路,加快推进新机场高速公路建设,开工建设新机场北线高速公路;推进冬奥会、世园会周边道路建设,加快推进兴延高速公路、延崇高速公路建设,统筹做好北京冬奥组委办公区周边道路建设;推进综合交通枢纽及公交场站建设。


提高公共交通服务水平,创造良好绿色出行环境。分段开通试运营S1线、西郊线、燕房线,新增运营里程30公里以上,轨道交通运营里程达到600公里以上;新增公交专用道40公里以上。实施三环路、京藏高速公路、京港澳高速公路公交专用道科技设施建设,加强监督管理,确保形成连续的公交快速通勤走廊;优化自行车出行环境,完善步行系统。完成600公里自行车道治理,在三环路以内主要道路人行步道上设置阻车桩,防止机动车占用人行步道。结合园林绿化工程建设,进一步优化完善步行绿道系统;引导共享自行车行业规范有序发展;新开、优化调整公交线路40条;完善轨道交通和地面公交的接驳换乘。研究地面公交线路与轨道交通站点接驳换乘方案,做好地铁S1线、西郊线、燕房线等新开通轨道交通线路的公交接驳换乘,实现站点周边500米内公交车站覆盖率达到100%。



加强静态交通治理,大力整顿停车秩序。加快公共停车设施建设;提高轨道交通驻车换乘(P+R)服务水平,落实驻车换乘停车场随轨道新线及在建线路同步建设并投入使用;开展居住区停车综合治理。城六区各选择5个区域作为试点,将区域停车管理纳入社会综合治理范畴。鼓励街道办事处、社区居委会、物业公司、居民共同参与,结合老旧小区改造,通过增划车位、建设机械式立体停车设施等方式,增加基本车位供给;协调辖区党政机关、企事业单位停车资源错时共享;因地制宜引入社会企业参与停车治理,提高停车设施建设管理水平。深入推进路侧停车管理改革,扩大城六区和通州区路侧停车改革试点路段范围;加大停车秩序治理力度,停车秩序严管街范围扩大到180条。


实施创新驱动发展,通过“互联网+交通”治理拥堵。加强交通信息化与智能化建设。推进交通行业大数据创新应用,推动跨部门数据融合共享。科学设置交通分级预警标准,构建综合交通运行预警管理指标体系。加强城市交通趋势预测研判,及时发布交通运行预报信息;开展主干道路绿波工程,优化调整100处路口、关键节点信号配时,提高道路通行能力;推大新能源车分时租赁,年底前达到2000辆规模。


加强区域交通治理,严厉查处交通违法行为。城六区以故宫、什刹海、大山子、清华大学、天坛医院、石景山万达商务区等区域为重点,组织实施区域交通综合治理,努力打造交通运行组织高效、交通节点畅通、空间资源匹配共享的交通综合治理区域。远郊区以新城、重点商圈、旅游景区周边道路为重点,开展区域交通综合整治,改善交通环境;优化重点路口路段交通组织;加大交通违法行为查处力度;加强对学校、医院周边地区的交通秩序管理;开展占道经营专项整治工作;加强道路交通运输秩序管理。


加强政策支持,优化城市交通管理。健全完善城市开发强度与交通承载力匹配机制。研究制定利用疏解腾退土地建设交通基础设施、轨道交通车站与周边土地一体化开发等政策,形成城市功能、土地开发强度与交通基础设施协调发展模式;优化完善交通基础设施建设前期工作。落实行政审批制度改革工作,进一步提高交通基础设施建设前期手续办理效率;大力推广“互联网+”办公模式,鼓励中央商务区(CBD)、中关村科技园区等重点功能区内企业实施弹性工作制,从源头上减少高峰时段交通出行。


2016年缓堵工作情况


截至2016年底,已完成“二三环路缓堵工程”、“动静态交通秩序综合整治”、“净化区域道路通行秩序”、“研发北京交警APP”等46个重点项目任务,总体实现阶段目标。


突出统筹牵动,各区政府分别建立了区领导挂帅的“缓堵工作领导小组”,牵动辖区缓堵工作统筹开展,全面查找区域性交通规律特点和突出问题,累计治理交通节点问题47处,畅通了区域“微循环”。突出协调推进,各辖区单位、街道、乡镇,充分发挥自身优势,多方发力,综合施策,形成了缓堵工作部门联动、常态治理模式,共挖掘停车资源1.3万余个;在150所学校、金融街、CBD等区域实施了“错峰出行”,道路通行效率明显提升。突出资源整合,各区政府累计投入资金3.6亿余元,新建或完善辖区交通设施、科技监测执法设备1100余套,建设停车诱导系统6处,聘用专业力量825人,普遍推行“社会清障公司参与治理违法停车”模式,取得了良好治理效果。


强化多警联动、协同共治。建立合成作战模式,由简单的“捆绑执法”向“共治共管、共建共享”转变,减少了管理“真空地带”,提升了警务效能。特别是巡警、派出所参与粘贴违法停车告知单达8.6万张,实现了交警以外警种参与交通执法“零的突破”。增强执法打击针对性,瞄准影响治安、交通秩序问题,动态开展打击整治行动183次,查扣非法黑车、摩的2.9万辆;查处交通违法行为同比提升28%,形成了强大震慑。


针对不同区域道路性质,坚持“一堵一策、一地一策、一时一策”,采取“禁、限、管、控”措施,调整完善交通组织和出行路径。针对核心区交通供需矛盾问题,对二环路、长安街实施部分车种分时段禁限行,对4条道路采取单行交通组织,对长安街等10条大街实施电动二三轮车限行,路面禁限车种降幅达95%。持续优化交通组织,对11条重点大街及5条联络线信号灯实施“绿波协调工程”,并同步实施交通设施改造、调整导向车道等优化措施434项。大力疏解环路交通压力,针对短途通勤车辆集中使用环路,造成主干路与支次道路流量不均衡问题,围绕二三四环,先后调整了84处桥区、91处出入口,主辅路通行效率有所提升。


2017年缓堵工作计划


2017年全市范围核定堵点乱点203处,将从点位分布规律和“堵”“乱”特点、成因等方面进行了深入分析,细化研究确定了以“两区、一线、三条环路”为重点(即:中心城区、城市副中心、长安街、二三四环),以“三整顿、两提升”为主线(即:整顿路口乱行、路侧乱停、交通标志设施问题,全面提升堵点堵道通行能力、提升交通参与者现代文明交通意识)的2017年缓堵工作总体思路,制定了《2017年缓堵工作暨“三整顿两提升”综合治理行动方案》,明确了5大类20项具体措施,主要包括:


大力整顿路口通行秩序,解决乱行问题。重点打击路口内逆行、闯灯、乱并线、闯禁行等显性违法,并加强对非机动车、行人路口内横穿乱跑、闯灯越线等违法行为管控,有效净化路口内通行秩序。



大力整顿路侧停车秩序,解决乱停问题。以180条停车示范街为重点,对路侧违法停车全面加大执法力度;加大对路侧乱停、占路经营等违法乱象的综合治理,特别是对占压消防通道、消防设施等违法行为开展集中清理整治,全力保障微循环畅通。



大力整顿交通标志设施。交管部门对不清晰、不完善,设置不规范、不合理的交通标志设施,将“边摸排、边调整、边完善”。同时,交管部门拟制定符合道路实际、符合公众感受、易于识认遵循的交通标志标准规范,在全市范围推广应用。   



大力提升堵点、堵道通行能力。针对堵点堵道范围内“黑车”“摩的”揽客、占路摆摊设点等影响道路通行的突出违法,加大综合治理力度,坚决消除因乱致堵问题。加强公交、出租企业交通安全监管,源头治理公交车、出租车乱停乱行问题。


小布整理了发布会上的记者提问环节,看看有你想了解的吗~


问:《行动计划》明确了2017年北京市缓解交通拥堵工作,请问从中长期、长远来看,北京市缓解交通拥堵工作的思路和方向是什么?

问:请介绍一下今年在停车管理方面今年有哪些重点工作。

图片来源:“北京日报”微信公众号