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当我们谈“CIVIL BRICS”时,应该谈些什么?

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事情要从两个月前说起。


9月底的北京已经有些凉意了,处于南亚热带的印度还是烈日正炎。在新德里,即将召开对于金砖国家公民社会组织来说一个非常值得期待的重要会议——金砖国家公民社会组织会议(以下称为CIVIL BRICS)。对于刚刚进入SRI的我来说,独自一人来参加这样的大会既紧张又兴奋。


众所周知,BRICS峰会是由金砖五国领导人主导并参与谈判,而Civil BRICS则与此对应,由五国的民间代表就经济发展过程中的社会和环境问题及解决方案进行讨论,最终形成统一的意见提交给[1],以期来影响政策形成改变。所以参加这样的会议在理论上意味着公民社会组织可以通过这个平台发声,并且所形成的政策建议很有可能被提交到BRICS领导人峰会上,并最终作用于政策,想想就让人激动。


于是,怀着这样的心情,我参加了9月29日-31日由金砖国家以及孟加拉国和非洲公民社会代表参加的预备会议以及10月3日-10月4日举办的正式会议。预备会议采用圆桌会议的形式,大家围坐一圈,各自将本国公民社会发展遇到的问题娓娓道来,其中包括:公民社会组织生存空间的缩小;公民社会组织所需要的资金同实际获得资金之间存在差距;政府和公民社会组织需要公开透明;公民社会参与治理的保障机制需要政府采取行动等。而大家彼此回应最多的一句话就是“这些情况在我们国家也是一样的”此时,感觉圆桌中间升腾起了一团火焰,大家围坐起来,颇有抱团取暖的意味。而正式会议的议题大多数集中在几大宏观而宽泛的议题上:减贫、性别平等、可持续发展、气候变化、生计、粮食安全等。


参会回来以后,我将会议的主要成果与机构的同事做了分享,参会的这件事本来准备放在一边了,但今天我要把这件早已丧失了“新鲜感”的一件事拿出来炒冷饭,原因就是,在这两个月我参与的一些工作让我越来越感受到,作为一个公民社会的倡导平台CIVIL BRICS能承担的可以更多。


首先,金砖国家之间在经济体量、发展模式、社会文化、,在公民社会的发展过程中有些问题的表现形式或许都是相似的,但是其产生的原因有可能完全不同,因此解决起来也需要采取不同的路径。不能仅仅因为各国公民社会面临的困难具有相似性就一概而论。


这种现象的产生其实在某种程度上更加说明了金砖国家公民社会组织之间彼此还不够了解。那么在这种情况下,CIVIL BRICS 作为一个倡导平台,也需要承担起交流平台、合作平台的作用。鼓励各国将本国的发展经验进行系统的梳理和分享,通过横向的联合研究增进彼此之间的理解,我们所期待的是各国在公民社会共同关心的领域进行理解之上的深入交流,只有这样才能更好地把握隐藏在现象背后更为实质性的问题。


其次,通过倡导平台启动联合行动。CIVIL BRICS对于金砖国家社会组织来说是一个宝贵的机会,它不仅仅意味着交流和倡导,还提供了未来各国社会组织合作并寻求借力发展的良好契机,在深入交流的基础上为开展下一步的行动积蓄力量。


再次,一切不以提高自身专业能力为目的的抱怨都是“装可怜”。CIVIL BRICS的平台绝不应仅仅成为大家“抱团取暖”的场所,虽然各国公民社会组织在发展过程中遇到各种各样的来自政府、社会、民众的压力,但自怨自艾永远无法解决问题,公民社会组织如何行动起来,提高自身专业能力才是一个切切实实的“真问题”。


明年的BRICS峰会将会在中国举办,届时CIVIL BRICS将首次来到中国,期待能有幸参与到其中的公民社会组织站在更高的平台用更具有洞察力的眼界和更具有开创性的精神去不断建构CIVIL BRICS。



[1]蔡菲菲,Civil BRICS上悬而未决的问题http://blog.sina.com.cn/s/blog_6908b1470102vuxg.html (请点击左下角阅读原文处)


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