国家卫计委：「上门医疗」属合法执业服务

9月20日，市人大《北京市居家养老服务条例》执法检查专题座谈会上，市卫计委相关负责人表示，日前已取得国家卫计委回复，明确医疗机构以家庭病床、巡诊等方式开展的医疗服务，属于合法执业行为。

市卫计委相关负责人介绍，国家卫计委已批复，明确了以家庭病床、巡诊等方式开展的医疗服务，属于合法执业行为。就此，市卫计委还印发相关通知，对上门医疗合法性进行了明确。

从本月起，市中医局、各区卫计委按各自审批权限，指导所登记医疗机构做好有关服务方式等级和变更，并做好监督管理。

市卫计委相关负责人介绍，目前，丰台区在7个社区卫生服务中心已开展先期试点，制定《社区居家老年人家庭卫生服务管理办法》，明确服务项目和服务内容，为辖区内高龄、计生困难等家庭中不能自理和半自理老人提供居家上门医疗服务。

接下来，该负责人说，市卫计委还在广泛征求意见的基础上，拟定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，，拟以办公厅名义转发。

在扩大居家上门服务试点上，该负责人称，已确定在东城、朝阳、海淀、丰台的社区卫生服务机构开展为居家老人上门服务的试点，制定试点方案，积极引导居家老年人与社区卫生服务团队签约，鼓励社区医生为重病、失能、部分失能等行动不便或有困难的老人提供上门巡诊、家庭病床、居家康复护理等服务。

会上，市人社局相关负责人还表示，明年起，北京将启动失能老人长期护理保险试点工作。

此前，海淀已率先启动商业性长期护理保险制度试点，以日常基本生活中吃饭、穿衣、睡觉、如厕四项基本生活能力为标准，建立了全新的失能标准。经评估认定和服务规划后，保险企业与政府有关部门将组织社会服务机构，为参保人员提供居家、社区、机构照护服务以及亲情家庭互助服务、精神安慰、志愿者服务等其他照护服务。

该保险资金由个人缴费、政府补贴、照护服务机构缴纳互助基金三部分组成，政府补贴根据参保人年龄段由20%至30%不等，其中个人缴费不少于15年，政府补贴不超过15年。

“即将试点的是政策性长期护理保险，与海淀区的商业险不同”，市人社局相关负责人说，政策性长期护理保险作为具有社会保险性质的保险制度，带有强制性，保险费用将由政府、社会和个人共同筹集，为失能参保职工和城乡居民提供基本生活照料服务。