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正式就职,中美是否随他而来?

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2016年11月10日,北京,一名报亭老板在印有照片的报纸上接过一张百元人民币钞票。


今天正式就职新一任总统,在竞选时和当选后,他多次提到将对商品提高。在他上台后,中美之间是否会掀起贸易大战?


今天就要宣誓就职了,在团队可能出台的许多颠覆性政策中,与的也是一种可能。有些人仍然希望政府中的实用主义者能平息那些反对的声音,然而指定的下一任国务卿候选人、前埃克森公司CEO雷克斯·蒂勒森日前的一番言论,可能要打消这些人的幻想了。


在上周的新任国务卿提名听证会上,蒂勒森虽然在对俄罗斯的政策上闪烁其辞,却强硬抨击了的贸易政策。一旦蒂纳尔森的提名获得通过,他将在新一届政府的对华政策中扮演举足轻重的角色,因此他的态度也表明,如果真的要不惜代价对华发动,他是不会出力阻拦的。


深知,如果中美之间真的爆发,将是相对强势的一方。因为对对外贸易的依存度要低于。2015年,的对外贸易约占GDP的28%,而的这一比例则达到了41%。另外,对的出口额也远远高于对的出口。2015年,对华的出口总额约为1160亿美元,而对的出口额则要高出三倍,达到4830亿美元。最重要的是,目前基本实现了充分就业和低通胀,且金融系统处于比较健康的水平,经济已经恢复到2008年以来最强势的水平。而经济则受到大量不良债务和产能过剩、等问题的影响。


首先要强调的是,我们并不知道究竟只是说说还是要来真的。但如果他以为领导人不会展开反制,或者是即便展开了反制也不会令伤筋动骨,那他就打错如意算盘了。,,一贯展示出一位强势领导人的形象,并表示其使命是带领实现中华民族的伟大复兴,所以他不可能接受在国际冲突中示弱的后果。从经济上看,虽然可能会在中美中受到很大损害,但作为全球第二大经济体,它依然有能力向打出强有力的反击。


在可能发生的中美中,如果抢先发难,领导人十有八九会果断接招,向那些比较脆弱的企业和部门采取行动,同时出台反制战略,将对的影响降至最低,而把对的痛苦放到最大。


。比如取消与波音签订的飞机订单(2015年,一国就占据了波音全球销量的12%),这不会给造成任何不好的影响,因为波音在几乎没有雇佣任何工人,而且也可以转向空客公司购买飞机。另外,砍掉从进口的小麦、和其它农产品也不会给造成多大的问题,因为总是可以向其他产粮大国(如加拿大、巴西和阿根廷等国)购买。


限制的对美投资也是可以采取的一个反制战略。据咨询机构荣鼎集团统计,2015年,中资企业在美投资总额已达456亿美元。削减这些投资不仅会伤害经济,也有益于减缓的速度。


在服务贸易领域对的大量顺差(2015年为333亿美元)也很可能成为的反制目标。在对华出口的服务贸易中,游客的消费贡献了其中的大头(2014年,有180万名游客赴美观光,为GDP贡献了210亿美元的产值)。只要减少游客赴美旅游,就能给传达一个明确的信号,同时也有助于缩小外汇的流失。


当然,也有很多其他措施可以采用。只不过这些措施的吸引力不像前面几种那么多,因为它们所锁定的目标虽然在面临的反击手段时非常脆弱,但它们却在雇佣了大量员工,比如说苹果公司(市场占苹果全球市场的四分之一,同时苹果也间接地通过富士康在境内雇佣了几十万名工人)、通用汽车和沃尔玛等等。,但领导人不太可能把它们列入第一轮制裁名单,除非中美到了更激烈的程度。


不知道和他的贸易顾问们是否认真考虑过中美的后果和目标。不过有一点是清楚的——中美并不能改善的核心支持者(即没有受过大学教育的制造业工人)的生活处境,因为那些被征收了惩罚性的企业,只会将生产线转移至亚洲的其他国家。而更严重的恶果是,中美两国将面临双输的局面。如果这样一场毫无意义的、自残式的真的打响了,谁输得更惨对于工作和生活都遭受了巨大影响的人民来说,真的没有什么意义。


作者: (克莱蒙特麦肯纳学院的政府学教授)

译者:朴成奎



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