十三五开局丨咱老百姓享福的10件事！

近日，，公布了15项“十三五”时期民政事业发展主要指标。

包括本市将实现城乡低保标准年均增长率达10%、享受福利保障儿童占户籍儿童人口比重达6%、护养型床位占总床位数比例达70%、节地生态安葬率达50%等。

现如今，北京将在全市启动换卡工作由“老年人优待卡”换成“北京通-养老助残卡”换卡后，北京老人可以享受更多免费福利。

除刷卡免费乘公交、逛公园外，“北京通—养老助残卡”还能实现消费打折。目前全市已发展养老卡服务单位1.6万余家，其中已安装POS机8850家，只要是悬挂着统一的“北京通——养老助残卡”服务单位标识牌的商家都可使用，包括物美、超市发、京客隆、翠微、国泰百货等多家大型超市和社区便利店。

有近70家服务商、1200多个服务网点对持卡老人有打折优惠，全市420余家养老照料中心和养老机构也将纳入养老卡服务单位。

目前北京有96%的老人选择居家养老，只有4%的老年人选择养老机构，因此推进居家养老发展，重点建设养老照料中心和养老驿站仍然是民政部门“十三五”时期的重点工作内容。

今年全市计划建设150个社区养老驿站试点，明年将会继续扩大范围，力争到2020年，全市建成2000个养老服务驿站和老年活动场站，其中包括1000家养老驿站，为老年人居家养老提供便利条件。

什么是养老驿站？

养老驿站其实就是老人家门口的“服务管家”，也可以说是社区里的小型养老院，除了老人，困境儿童、残疾人都可在此享受服务。不仅可享受生活照料、呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐和心理慰藉六项基本服务，甚至还可以享受康复护理、心理咨询、法律咨询等延伸性服务。

驿站一般设立10到15张床位，为社区内空巢或有需求的老年人提供日间托养，实施专业照护，也可为有需求的老人开展短期全托，推介和转送需长期托养的老年人到附近的养老院接受全托服务。

说白了就是，以后我们都可以在家或在家门口养老，在外工作的子女们不必为照顾不到年迈的父母而担心，家中的老人也不用为了让孩子们省心而发愁。

同时，民政部门将推进居家社区和机构养老深度融合。在养老机构方面，养老机构床位使用率，将从原有的60%提高至80%，力争到2020年，全市每千名户籍老年人养老机构床位数达到40张，其中70%为护养型床位。

此外，“十三五”期间，本市还将实施一系列幸福养老工程，包括支持餐饮企业、养老机构、养老照料中心、养老服务驿站等开设老年餐桌，，为社区居家老年人提供餐饮服务；在街道社区建立心理服务站，为老年人提供精神关爱，力争到2020年，实现老年人精神关怀服务城乡社区（村）全覆盖。

为了解决因病致贫这一问题，“十三五”期间，民政部门将强化兜底保障职能，全面实施精准救助。

截至今年上半年，北京市目前有城乡低保12.7万人，特困人员5339人，在“十二五”时期已经完成了城乡低保标准统筹，目前标准为每人每月800元。

“十三五”时期，本市将制定《北京市社会救助实施办法》以及相关配套政策，设立全市统一的社会救助求助热线，努力解决“救急难”的问题。

构建以医疗保险为主体、医疗救助为支撑、公益慈善为补充的综合医疗保障体系，到2020年，基本解决因病致贫和因病返贫的问题。

在儿童福利方面，到2020年，全市儿童养育床位总数将达到5255张。

一方面将扩充市属儿童福利机构规模，重点加快建设第二儿童福利院改扩建工程，将新增儿童收养床位1000张，推进第三儿童福利院的筹建工作，计划新增床位1500张；另一方面将完善区儿童福利机构建设，保障区儿童养育床位总数达到1835张。

按照规划，到2020年，本市居家养老将由政府购买服务提供帮扶，同时还将研究制定居家养老子女护理补贴政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活。

机关企事业单位疏解腾退的厂房、校舍、培训中心等设施，都要优先用于养老服务。

同时，、企事业单位将所属的度假村、招待所、疗养院等转型为养老机构，除本系统人员养老外，向社会开放。鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源整合改造，用于养老服务。

根据规划目标，到2020年，本市五项社会保险基金收缴率保持98%及以上。规划明确，根据社会经济发展水平和物价增长情况，机关事业单位和企业离退休人员基本养老金将合理调整，适度提高城乡居民基础养老金和福利养老金水平。

同时，将落实国家渐进式延迟退休年龄政策，探索建立计划生育家庭的养老保障制度，大力发展职业年金、企业年金、商业养老保险。完善基本医疗保险和城乡居民大病保险制度，推进建立统一的城乡居民医疗保险制度。

规划指出，本市将开展老年家庭长期照护者关爱行动，通过政府购买服务方式，为经济困难家庭的长期照护者提供短期休整机会。

培训家庭长期照护者，提升照护失能老年人能力。研究制定居家养老子女护理补贴政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活。

同时，针对高龄、失能老年人的长期居家照护需求，适时将符合规定的护理类和康复类医疗服务项目纳入基本医保支付范围。逐步建立面向所有人群、政府分类补贴的长期照护保险制度。

2016年至2017年，本市将开展政策性长期照护商业保险试点。2018年至2020年，建立长期照护保险制度。