横琴可以成为后金融服务中心----中国改革论坛

在中国改革（横琴）论坛上，多位专家为横琴发展把脉

　　横琴的现代化风貌已具雏形

羊城晚报珠海讯 记者黄珏摄影报道：12月5日，中国改革（横琴）论坛在珠海进行，横琴的发展得到众多专家的关注，尤其是金融创新方面，有专家表示，横琴并不适合搞总部经济，但是可以做后金融服务中心。

紧密承接港澳生活圈

“毗邻港澳是横琴得天独厚的优势。”华融资产管理股份有限公司作为横琴第一批项目的投资者，该公司董事长赖小民深有感悟，他说仅86平方公里的横琴，从5年前一座人烟稀少荒凉的小岛到现在现代化的新城，“变化很大！”横琴有着内陆任何一个城市都没有的区位优势，赖小民认为这让横琴成为特区中的特区，“一定要做好改革和创新的先行先试者。”

现在走在横琴，随处可见即将完工的百米高楼，基础设施的建设充满国际范儿，赖小民认为，横琴要提早布局软实力的建设，目前横琴就差在产业上，特别是以金融为主导的现代服务业很弱，港珠澳大桥通车之后与香港澳门组成半小时生活圈，尤其是金融业，横琴需要扮演一个承接和转换的角色。

据了解，经过五年发展，横琴现有金融类的机构600多家，管理的资产规模超过7000亿元。“横琴自身具有很多优势，但还是需要借势。”北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越建议，横琴可以与港交所进行对接，尤其是人民币国际化方面，双方可联手合作寻找新的突破点。

“摸着石头过河”的创新

琴海湾是横琴的第一个房地产项目，将近80%的客户都是澳门人。今年7月，该楼盘的澳门客户迎来特大喜讯，可用澳门金融机构的贷款来购买横琴的住宅。赖小民说，这是横琴面向港澳的又一金融创新，传统的做法本不可以境外贷款，但买房无非就是自筹资金或在银行按揭，澳门虽然比横琴还小，但人口有60多万，对房地产的需求非常大，“如何吸引他们过来买我们的产品，这就涉及金融产品服务的创新问题。”据了解，澳门银行贷款的利率仅为内地银行的一半左右，开放跨境贷款业务，极大降低了澳门人在内地的购房成本。

除跨境人民币贷款之外，今年5月横琴还开放了银联卡刷卡兑换业务，又创下了“全国第一”。横琴金融投资有限公司常务副总裁赵国沛表示，资本市场对外的开放，人民币资本项目可兑换及国际化，还有跨境资本和金融活动可兑换的程度都在提高，由于金融活动具有特殊性、关联性和复杂性，需要先在一个小区域里面实验，关注其可能出现的风险，“三十多年改革实践，都是摸着石头过河。”

金融的创新是伴随风险的，关键是看这种创新是否应该服务于实际经济，以及出现的不确定性是在可控和接受的范围之内。赵国沛介绍，横琴现有65个重大项目，500亿的投资规模，长隆第一年开业就带来700多万的人流量，大批的港澳人士来购买住房、物业，还有24小时通关，澳门的单牌车将可通行横琴。赵国沛认为，横琴要以金融为纽带进行探索，促进港澳合作，从而为金融改革带来推动作用。

“要做后金融服务中心”

“金融是个很大的课题，对于横琴来说既是短板也是弱项，同时又是空白和发展重点，是最可以发展起来的。”赖小民认为，横琴发展金融业，首先要深化金融体制改革，布局金融领域，引导金融机构落户，但并不适合搞总部经济，但是可以做后金融服务中心，如产业基金、培训中心、大数据库，金融学院等服务机构，这些项目对接香港澳门，同时在内地形成辐射作用。“目前世界500强已有38家落户横琴。”赖小民透露，未来会将华融旗下的金融租赁分公司设立在横琴。

赖小民建议，横琴应该发展一些新的金融业态，如股权私募等，加强金融业和产业资本有效结合，“横琴未来的发展取决于这些产业如何落地，真正形成积聚效应和产业群。”此外，横琴的金融创新要坚持先行先试的政策，包括人民币的国际化，离岸业务等方面。横琴稀贵商品交易中心总裁黄仕坤认为，横琴可以进一步拓宽跨界资金的融资渠道，允许国内外的投资者来共同参与市场交易，并且更加自由地实现信息交换。