中国3500个新城将住34亿人丨谁来住？

3500城 34亿人

全国新城新区有3500多个

这些新城新区规划人口达到34亿

这意味着

可以把一半地球人都装进来

这几天，一则2014年初就曾爆出的“全国规划新城新区将装下34亿人”的旧闻，。

媒体报道援引的数据显示，截至2016年5月，全国县及县以上的新城新区有3500多个，这些新城新区规划人口达到34亿。这意味着，可以把一半地球人都装进来，的确耸人听闻。

34亿是什么概念？

2015年中国大陆人口为13.73亿；

截至2014年，世界总人口为72.08亿。

华南城市规划学会会长、暨南大学管理学院教授胡刚表示，这种规划显然脱离实际。如何才能凑足那34亿人？

靠放开二胎的政策恐怕是不行。据国家行政学院教授汪玉凯称，中国人口的生育高峰已经过去，即便全面放开二胎，人口增速不会出现大幅上涨。

不过，这些地方的人却想出了一个法子。西部、：

“抢人”有两条路子：一是农村转移人口；二是城市之间的人口流动。但现实行得通吗？

中国区域科学研究会理事长、南开大学教授郝寿义等受访专家表示，城市人口规模差别化调控的信号已经明确，特大城市严控人口规模，中小城市加快放开落户制度。随着特大城市人口“溢出”，对小城镇、小城市来说，可能会迎来承接一部分大城市转移人口的利好。

然而，现实中担当集聚人口重任的中小城市却面临尴尬。近期出版的《国家新型城镇化报告2015》显示：

每日经济新闻此前曾深度调研了东部江苏省扬中市和西部四川省自贡市的房地产市场。

首先来看扬中市，在城镇居民人均可支配收入指标上，扬中只比北京少10453元；而在农村居民人均可支配收入方面，扬中则反超北京市。尽管经济水平相差并不大，但北京的房价是扬中的5倍，且扬中的房价还在下跌！

再来看自贡。在四川自贡的郊区，政府修建的青白相间的联排小洋楼每栋大约28万（如下图示），比在当地自己宅基地上盖房子还要便宜。因此这个房子火爆到需要抓阄才能买。

相比之下，自贡市区的高楼却比较“着急”。即便是均价3000元多的房子，据说还是不好卖。

。在“小吃之乡”福建沙县的县城新区，数十个楼盘正在促销，即使一些售出的房子，入住率也并不高。

“为了去库存，沙县从2014年就停止住宅用地的供应。”据该县建设局罗积清总工程师介绍，目前沙县楼市均价每平方米四五千元，相对于高峰期房价已接近“腰斩”。

福建省沙县建设局相关负责人介绍，沙县全县人口26万多，按照规划，到2030年城关人口要达到35万。“现在四分之一的人口都外出从事小吃行业，人口不净流出就不错了。”

，也提醒我们要多关注城市发展中的问题。小城镇的发展规划不在于大而全，不在于人口多少，而在其具有自身特色、自身优势，这才是国家所倡导，也是当地百姓所渴望和向往的。

随着经济社会发展以及工业化进程加快，城镇化发展将成为一个不可逆转的趋势。在此语境下，各地结合实际扎实做好中小城镇发展规划，不仅是未雨绸缪之举，是积极应对中小城镇发展的重要措施。

人民时评认为，过去的20多年，中国城市的发展一定程度上依赖于土地财政，但随着经济社会的发展，作为曾经的制度创新的土地财政亟待转型。在中国城市发展的过程中，认清真问题，解决真问题，才能带来真正的变革发展。

北京晨报时评也称，暂不说是否真的需要规划超过3500个新城新区，单就34亿的规划人口就让人感到不解和困惑，规划人口超出目前我国人口总量近2倍，这么多的新城新区究竟由谁来住？

如果耗费巨资建设的新城新区没有人居住，这样的小城镇还有存在的必要吗？规划的小城镇岂不成为“鬼城”吗？这样的小城市绝不是百姓所希望的。

任何发展规划都要经过科学论证、，小城镇发展规划自然不能例外，这也是确保规划符合客观实际、符合发展需要以及具有前瞻性等的重要前提和基础。

而且，小城镇发展规划确实需要具有长远眼光，否则，今天规划了明天却过时了，那也会造成不必要的严重浪费。但规划要具有长远眼光、具有前瞻性，绝不是说规划就完全脱离实际。

那么，这些规划是如何出炉的呢？履行了哪些审批审查程序？？倘若这些规划都是当地领导拍脑袋决策的，那么是否应该承担相应的责任呢？

好在这些规划目前仅是蓝图，还没有付诸实际，倘若这些脱离实际的城镇规划真的变成了现实，那恐怕就会成为一种灾难，成为当地百姓心中的痛。从这个角度，有关部门应尽快责令停止这些规划的实施，并对这些规划的程序进行彻查才对。

综合自：每日财经新闻、北京晨报、