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雄安新区到底承接哪些产业?大北京为什么已形成了“一主三副”架构?

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文|叶书利

 

雄安新区的一声雷,也意味着京津冀重构的大戏再迎高潮。至此,大北京一主三副的架构初现。

 

为什么落子保定?

大北京的“第三副”之所以落子保定,在壹书生(环京置业首席社群:公众号“壹房产”微信ID:yifangchan-010)看来,主要基于三点内因推动:

A,京津冀一体化的本质是历史的回归;

值得注意的是,在很长的一段时间中,保定是直隶总督所在地,从而与紫禁城形成“北京归北京,首都归首都”的双中心格局,避免大城市病。

后来因为种种原因(具体原因不详解了,你懂的!),1949年定都北京后,北京成首都了,从此首都就是北京,北京就是首都,因此基于权力的吸附,大量优质的教育、医疗、资金以及人口等涌向北京,导致大城市病日益严重,甚至已病成了目前的病入膏肓。

而京津冀一体化的本质是回归历史,打造“北京是北京,首都是首都”,因此保定又重回历史的舞台。

B,都市圈化发展的需要;

当一个国家的城市化率达到50%以上时,城市化的发展逻辑由之前中心化的城市化,转向多中心化的都市圈化发展。世界上的大城市皆如此,如东京、伦敦、纽约、首尔等。

不过值得注意的是,向外扩的都市圈化,内在存在两股力量的博弈:一种力量是向外扩,如内城房价高企推动人口外溢等,另一种力量则是向内吸,即市场角度来说,人口越集中,越利于市场化的资源配置。比如外卖公司,人口集中之地,一公里半径内一天有1000单潜在生意,而在人口稀少的农村,可能三公里半径内一天的潜在生意是50单。

都市圈化的过程中,向外扩的力量与向内吸的力量之间的力量博弈,催生了都市圈的边界问题,即都市圈是有边界的,不是可以无限向外扩的。正常来说,一个都市圈的正常边界是100公里内。

雄安新区所在地与北京不远不近的战略位置,利于北京都市圈打造另一个人口磁吸地的副中心。

C,雄安新区所在地位于京津冀的地理中心;

打开地图,雄安新区位于京津冀三地的地理中心,利于形成京津保三角,以驱动京津冀城市圈的发展。

 

雄安新区的定位到底是什么?

有关雄安新区的定位,外界猜测颇多,实际上在昨晚的“书生说房”上,壹书生已第一时间对此作出了解读,主要承接两大产业:

A,;

主要包括央企及北京二三环中非核心的事业单位,如研究机构、教育、央府级媒体等。

2015年7月3日上午10:00,“推动京津冀协同发展——央企进河北”活动在保定召开。会上河北省政府、。

会上提出“推动京津保地区率先联动发展”。值得注意的是,这是官方首次提出“京津保”的概念。

B,京南科技带的龙头;

2015年4月30日落地的《京津冀协同发展纲要》中规定,欲以中关村领头,在京南打造一条京南科技带。这条科技带的具体落地线路便是“沿G45高速北京中关村—固安—永清—霸州—保定方向的科技成果孵化转化产业带”。其中的保定是此条京南科技带的龙头。

为了更好地打造这个龙头,科技部与保定合作,打造“国家创新型城市”,其在未来五年的建设目标是“借力协同创新,进一步吸纳京津科技创新成果,将保定建设成为北京非首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地,开创区域性中心城市和京津冀新的增长极。”

 

大北京 “一主三副”架构隐现

2015年下半年,壹书生在业内首次提出大北京“一主两副”城市架构的逻辑。而如今雄安新区的落地,意味着京津冀的城市架构由之前的“一主两副”,转向“一主三副”。

“一主三副”中的“一主”指北京四环内的主城区,未来的方向是首都特区,如东西城的合并,理论上是完全可能的,甚至不排除在近期公布。

“三副”分别为副中心圈层、新机场圈层及雄安新区圈层。

“三副”各负其责:通州副中心为北京城市副中心,雄安新区圈层为首都副中心,而北京新机场则为商务副中心。“三副”的主要使命是为北京主城区疏压,从而为北京的大城市病以及中国特大城市城市化的下一步发展逻辑寻找到治病之道。

对于雄安新区的未来预期,壹书生建议理性看待,切忌过分扩大式解读。近期壹书生将以系列文章解读此事。

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